Consiliul Investitorilor Straini (FIC) propune intr-o scrisoare deschisa adresata premierului Viorica Dancila si ministrului Transporturilor, Lucian Sova, infiintarea unei Unitati de Implementare a Proiectelor (UIP), responsabila de supravegherea implementarii marilor proiecte de infrastructura.

In viziunea comitetului director al FIC, la ora actuala, in România, exista o serie de obstacole administrative care impiedica dezvoltarea infrastructurii, precum: probleme de proiectare, intocmirea defectuoasa a caietelor de sarcini, procese si proceduri de achizitie complexe si greoaie din punct de vedere administrativ, procese si proceduri indelungate si, uneori, slab coordonate, de obtinere a aprobarilor necesare si, nu in ultimul rând, lipsa resurselor pentru monitorizare in etapa de derulare.

"Pe lânga toate acestea, exista o tendinta de a nu invata din greselile trecutului, iar acest lucru a afectat desfasurarea proiectelor de infrastructura. FIC considera ca adoptarea unor masuri pentru a remedia aceasta carenta in capacitatea administrativa ar aduce o schimbare majora, dincolo de aspectele financiare. Acest lucru nu se poate intâmpla peste noapte, dar o abordare consecventa va contribui la imbunatatirea capacitatii, rezultând in acelasi timp intr-o infrastructura mai buna", precizeaza sursa citata.

Oficialii FIC propun, astfel, infiintarea unei Unitati de Implementare a Proiectelor (UIP) care sa functioneze la nivelul Guvernului ca un organism interministerial si care ar trebui sa fie responsabila de supravegherea implementarii marilor proiecte de infrastructura.

In acest context, noua entitate ar urma sa beneficieze de expertiza tehnica, financiara si juridica, precum si de resurse financiare adecvate. De asemenea, UIP va fi organismul responsabil cu managementul proiectului cu responsabilitati clar stabilite, dar si cu autoritatea de a se asigura ca marile proiecte sunt implementate intr-o maniera unitara si ca vor exista criterii de referinta care sa inlesneasca si sa indrume planificarea si executarea viitoarele proiecte.

Totodata, prin intermediul Unitatii, ar urma sa existe intotdeauna o situatie actualizata la zi si se pot reduce si rezolva eventualele blocaje majore care pot aparea pe parcursul desfasurarii proiectului.

"O astfel de unitate poate colabora, de asemenea, cu o serie de institutii, inclusiv cele financiare interntionale, pentru: a pune la dispozitia UIP cunostintele lor vaste privind finantarea proiectelor mari de infrastructura (stabilirea structurii de finantare a proiectelor, aplicarea celor mai bune tehnici de modelare financiara, identificarea surselor de finantare, finantarea si atragerea finantarilor private, etc.), a permite accesul la reteaua lor de experti internationali care acopera practic toate ariile de expertiza privind infrastructura, a oferi exemple de practici la nivel mondial privind planificarea, managementul si evaluarea impactului proiectelor de infrastructura si totodata, privind dezvoltarea efectiva a mecanismelor de achizitie pentru proiecte. in plus, consideram ca exista un potential semnificativ de cooperare intre UIP si Agentia Nationala pentru Achizitii Publice (ANAP). Agentia poate fi un centru de date care furnizeaza informatii valoroase pentru luarea deciziilor", spun reprezentantii investittorilor straini.

Acestia sustin ca, atât la nivelul operativ al UIP, cât si la conducere, trebuie sa se regaseasca persoane cu cea mai inalta calificare profesionala, iar personalul sa fie remunerat pe masura si sa i se asigure toate pârghiile necesare pentru a-si duce la indeplinire misiunea.

"Este bine cunoscuta importanta infrastructurii de calitate pentru cresterea economica si in egala masura intârzierile României la acest capitol. Lipsa infrastructurii frustreaza mediul de afaceri, cetatenii si inclusiv autoritatile. Membrii Consiliului Investitorilor Straini (FIC) - companii care angajeaza peste 186.000 de persoane si au o cifra de afaceri de 187 de miliarde de lei - cred ca trebuie sa trecem dincolo de permanenta intrebare «Cine este de vina?» si sa vedem ce este de facut de acum inainte. Am decis sa va trimitem aceasta scrisoare deschisa deoarece, prin mesajele transmise in spatiul public, Guvernul României a semnalat ca este preocupat de infrastructura deficitara cel putin in aceeasi masura ca si mediul de afaceri. Din punctul nostru de vedere, o modalitate relativ simpla prin care câteva proiecte importante s-ar putea debloca si finaliza este crearea unei unitati dedicate proiectelor mari de infrastructura, care sa aiba in arsenalul sau toate instrumentele necesare pentru aceasta misiune", mentioneaza Consiliul Investitorilor Straini.