Proiectul Legii RCA, unul dintre cele mai dezbatute acte normative din ultima perioada, introduce notiunea de compensare (decontare) directa, un principiu care, o data aplicat, poate intari protectia consumatorului de servicii de asigurari.
Aceasta procedura presupune ca, in cazul producerii unui risc acoperit prin asigurarea RCA, persoana prejudiciata are posibilitatea de a opta in a trimite cererea de despagubire ori catre asiguratorul RCA al soferului vinovat de accident, ori catre propriul asigurator RCA.
Potrivit proiectului de lege, asiguratorul RCA al persoanei prejudiciate recupereaza contravaloarea daunei de la asiguratorul RCA al persoanei vinovate de producerea accidentului.
Compensarea directa este aplicabila la indeplinirea cumulativa a urmatoarelor conditii:
- accidentele auto se produc pe teritoriul Romaniei;
- vehiculele implicate in accidentele auto sunt inmatriculate/inregistrate in Romania;
- prejudiciile sunt produse exclusiv vehiculelor;
- ambele vehicule implicate in accidentul auto au asigurare RCA valabila la data evenimentului;
- prejudiciile exclud vatamarile corporale.
Potrivit initiativei legislative, procedura compensarii directe se stabileste prin conventii multilaterale incheiate intre asiguratorii RCA, iar conditiile sunt convenite in mod voluntar intre asigurat si asigurator.
Aceste prevederi, se mai spune in proiectul de lege, nu afecteaza dreptul persoanei prejudiciate in urma unui accident auto produs de un vehicul asigurat RCA de a exercita actiunea directa pentru recuperarea prejudiciului impotriva asiguratorului RCA al persoanei vinovate.
La nivel european, aceasta practica nu este generalizata. Compensarea directa functioneaza in regim voluntar in Franta, Belgia şi Spania, iar in regim obligatoriu, in Italia si Suedia.
“Consideram ca aplicarea in mod obligatoriu a sistemului de compensare directa ar putea genera riscuri operationale asupra societatilor. Credem ca este necesara parcurgerea unor etape preliminare, astfel incat adoptarea unui sistem de acest fel sa ofere mai multe avantaje pentru asigurati si pagubiti, fara a crea dezechilibre financiare societatilor de asigurare. Sustinem introducerea compensarii directe in regim alternativ doar in masura in care aceasta nu afecteaza dreptul persoanei prejudiciate de a exercita actiunea directa pentru recuperarea prejudiciului impotriva asiguratorului RCA al persoanei vinovate”, spune Misu Negritoiu, presedintele ASF.
Proiectul “Legii privind asigurarea obligatorie de raspundere civila pentru prejudicii produse tertilor prin accidente de vehicule” (Legea RCA) a fost depusa la Biroul permanent al Senatului in data de 16 mai, cu propunerea de a fi supusa dezbaterii in procedura de urgenta.
Grupul de initiatori este format din senatori ai Comisiei pentru buget, finante, activitate bancara si piata de capital: Viorel Arcas, Eugen Teodorovici, Sorin Bota, Leonardo Badea si Alexandru Vegh.
In procesul de consultare, au participat la elaborarea acestui proiect Autoritatea de Supraveghere Financiara (ASF), societati de transport si asociatii profesionale din domeniul transportului, Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din România (UNTRR), Confederatia Operatorilor si Transportatorilor Autorizati din România (COTAR), Federatia Operatorilor Români de Transport (FORT), Uniunea Nationala a Societatilor de Asigurare si Reasigurare din România (UNSAR), Asociatia Victimelor Accidentelor de Circulatie (AVAC), Asociatia Societatilor de Service Auto Independente (ASSAI), Federatia Distribuitorilor si Reparatorilor Autorizati de Autovehicule din România (FEDRA), Asociatia Producatorilor si Importatorilor de Automobile (APIA), asiguratori, precum si alte asociatii.
Reamintim ca transportatorii rutieri au criticat proiectul de lege, considerand ca initiativa nu conduce la o reducere a tarifelor RCA si presupune doar obligatii pentru asigurati, fiind redactat numai in interesul companiilor de asigurari.