Potrivit unui nou raport al Consiliului European pentru Siguranta in Transporturi (ETSC) publicat la Bruxelles, abordarea actuala a UE de a evalua daca soferii sunt apti din punct de vedere medical sa detina un permis de conducere necesita o revizuire substantiala.
Raportul ETSC examineaza stadiul actual al tarilor europene in ceea ce priveste evaluarea capacitatii medicale de a conduce, cu referire la normele actuale ale UE.
Raportul arata ca atunci cand vine vorba de conditia medicala necesara pentru a conduce un vehicul, in ciuda faptului ca studiile au concluzionat ca afectiunile medicale specifice, abuzul de substante, tulburarile mentale, epilepsia si diabetul sunt factori mai importanti decat varsta, punctul de plecare pentru multe tari din UE este inca evaluarea bazata pe varsta. Testarea obligatorie bazata pe varsta soferilor nu s-a dovedit a fi eficientă in prevenirea coliziunilor severe. ETSC recomanda guvernelor nationale sa utilizeze pe scara mai larga permisele conditionate pentru a permite celor care ar putea prezenta un risc usor sa continue sa conduca in anumite circumstante.
Potrivit autorilor raportului, lipsa de date cu privire la rolul jucat de afectiuni si tulburari medicale in coliziunile rutiere este, de asemenea, o problema semnificativa. Datele paneuropene aprofundate ale anchetei de coliziune ar putea ajuta, dar in prezent doar un numar mic de tari colecteaza sistematic aceste date.
O exceptie importanta este Finlanda, unde fiecare coliziune fatala este urmata de o investigatie aprofundata. Intre 2014 si 2018, anchetatorii finlandezi au atribuit cauza unei coliziuni fatale bolii soferului in 16% din cazuri. Bolile cardiovasculare au fost cel mai frecvent factor de risc care a contribuit imediat la coliziune. Dintre cele 141 de coliziuni fatale despre care se stie ca au fost cauzate de boala soferului in perioada 2014-2018, 119 au fost cauzate de boli de inima sau hipertensiune.
Multe dintre tarile chestionate solicita o anumita forma de control medical atunci cand o persoana cere pentru prima data permis pentru a conduce o masină, dincolo de testul de vedere cerut de normele UE. Dar exista diferente mari in ceea ce priveste modul in care se efectueaza aceste verificari intre diferitele tari. Testul medical necesar pentru obtinerea unui permis pentru prima data poate varia de la un formular de autoevaluare completat si semnat de solicitant, la un examen medical efectuat de un medic de familie sau un examen medical efectuat de un medic specialist sau centru. ETSC recomanda ca UE si guvernele nationale sa ia in considerare adoptarea unui proces de screening standardizat bazat pe cele mai bune practici internationale pentru utilizare in toate statele membre, subliniind rolului medicilor de familie (medicii generalisti) ca principal punct de pornire pentru identificarea celor care ar putea fi expusi riscului. ETSC solicita, de asemenea, guvernelor nationale sa dezvolte si sa recomande programe de formare bazate pe dovezi, care s-au dovedit a fi eficiente si sunt acceptate in special de catre medicii de familie.
Normele actuale ale UE exclud in mod explicit eliberarea permiselor de conducere persoanelor dependente de alcool. Desi acest lucru poate parea eficient, se estimeaza ca 25% din totalul deceselor rutiere in UE sunt legate de alcool, persoanele dependente de alcool sfarsind prin a ignora interdictiile de conducere.
Pentru persoanele dependente de alcool, actualele norme UE blocheaza in mod eficient accesul la alcool prin unul dintre cele mai bune instrumente de prevenire a infractiunilor repetate de conducere sub influenta bauturilor alcoolice: programele de reabilitare a consumatorilor de alcool la volan. Vehiculul acestora este echipat cu un dispozitiv care ii impiedica sa conduca dupa ce au consumat prea mult alcool. ETSC spune ca normele UE ar trebui sa permita persoanelor dependente de alcool să fie incluse in programele de interblocare a alcoolului si sa continue conducerea sub aceste restrictii.
Cand este insa vorba de a conduce sub influenta medicamentelor, informatiile despre efecte sunt mai putine decat in cazul alcoolului. ETSC recomanda aplicarea categoriei existente „DRUID” din UE pentru etichetarea medicamentelor relevante si subliniaza rolul pe care medicii il pot juca in sfatuirea pacientilor cu privire la impactul medicamentelor eliberate pe baza de reteta asupra conducerii auto.
In prezent, UE revizuieste Directiva privind permisul de conducere si se asteapta o propunere de noua Directiva in 2022.