In analiza privind Impactul reglementarilor asupra mediului concurential, Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica (OCDE) recomanda eliminarea cerintei pentru transportatorii rutieri de marfa de a afisa, pe vehiculele lor, o placuta care contine informatii privind dimensiunile si greutatea maxima autorizata pentru vehicul. Institutia internationala estimeaza ca punerea in practica a acestei masuri va aduce beneficii de aproximativ 1,14 milioane de euro pe an.

In schimb, reprezentantii OECD considera ca respectarea de catre operatorii de transport a normelor privind greutatea si dimensiunile poate fi asigurata cu ajutorul unor documente, cum ar fi cartea de identitate a vehiculului sau a certificatului de inspectie tehnica periodica, care ar trebui sa se afle in posesia conducatorului auto.

Ordonanta Guvernului nr. 27/2011 privind transportul rutier, cu modificarile si completarile ulterioare, prevede ca operatorii de transport in cont propriu si operatorii de transpor pentru terti si contra cost, care folosesc un vehicul cu o greutate maxima autorizata de peste 3,5 tone, sunt obligati sa afiseze pe vehicule o placuta ce contine informatii referitoare la dimensiunile si greutatea maxima autorizata a vehiculului. Placuta trebuie afisata in cazul in care vehiculele nu au placuta producatorului sau daca aceasta nu contine informatiile necesare.

Potrivit Ordinului MT nr. 980/2011, in cazul in care vehiculul are o remorca si/sau o semiremorca, fiecare remorca trebuie sa  prezinte o placuta, pe langa placuta vehiculului.

Pentru a obtine placuta, este necesara stabilirea dimensiunilor si a greutatii maxime a vehiculelor, a remorcilor si a semiremorcilor. Aceasta activitate este in prezent realizata exclusiv de catre Registrul Auto Roman (RAR). 

Potrivit paginii de internet a RAR, exista doua modalitati de stabilire a dimensiunilor si a greutatii maxime: 

• pentru vehiculele fara un dispozitiv de remorcare, dimensiunile si greutatea sunt stabilite de RAR pe baza informatiilor din baza de date si din cartea de identitate a vehiculului
• in cazul vehiculelor cu dispozitiv de remorcare, remorci si semiremorci, dimensiunile si greutatea sunt stabilite prin masurarea acestora.

In acest caz, fiecare dintre ele sunt masurate separat. Astfel, nu toate vehiculele sunt masurate. Cu toate acestea, in ambele cazuri, taxele sunt incasate de RAR.

Atat in Romania, cat si in Europa, vehiculele grele de transport marfuri trebuie sa respecte anumite norme privind masa si dimensiunile, din motive de siguranta rutiera, si pentru a evita deteriorarea drumurilor, a podurilor si a tunelurilor. Aceste norme sunt stabilite prin Directiva europeana nr. 96/53 si prin legislatia Romaniei.

Obligatia de afisare a unei placute este impusa de legislatia Romaniei, astfel incat organele de aplicare a legii pot verifica respectarea legislatiei mentionate mai sus de catre operatorii de transport.Articolul 6 din Directiva europeana nr. 96/53 permite Romaniei sa opteze pentru un sistem de reglementare prin care informatiile  referitoare la dimensiunile vehiculului si masa maxima admisa sunt incluse pe o placuta. Cu toate acestea, acelasi articol din  directiva prevede ca informatia poate rezulta, de asemenea, dintr-un „document unic eliberat de autoritatile competente ale  statului membru in care este inregistrat sau pus in circulatie vehiculul. Acest document va include aceleasi titluri si informatii ca  si placutele.”

"Cerinta de afisare pe vehicule a unei placute care contine informatii referitoare la dimensiunea si greutatea maxima admisa pentru vehicul se aplica tuturor operatorilor stabiliti in Romania. Aceasta reprezinta o sarcina inutila pentru operatorii de transport rutier si poate, de asemenea, sa conduca la o crestere a costurilor pentru operatorii nationali in comparatie cu operatorii din UE, care nu au o astfel de obligatie", spun reprezentantii OCDE.

Potrivit acestora, costul total generat de obligatia de a afisa o astfel de placuta pe vehicule este de aproximativ 55 de euro pe vehicul. In plus, in cazul in care vehiculul are o remorca si/sau o semiremorca, trebuie sa existe o placuta pentru fiecare, adaugandu-se astfel o taxa de 55 de euro pentru fiecare remorca sau semiremorca suplimentara. Aproximativ 45 de euro din aceasta suma corespunde taxei percepute de RAR pentru masurarea dimensiunilor vehiculului. Diferenta corespunde pretului placutei. 

In cazul in care prevederea a intrat in vigoare in ianuarie 2014, pentru a se conforma cu cerinta de privind placuta, operatorii de transport romani trebuie sa achizitioneze aceste placute, generandu-se un cost total estimat de aproximativ 6,3 milioanede euro.

"Recomandam abrogarea acestei prevederi. Obiectul prevederii, si anume verificarea respectarii normelor privind masa si dimensiunile de catre operatorii de transport, poate fi asigurat cu ajutorul unor documente, cum ar fi cartea de identitate a vehiculului sau certificatul de inspectie tehnica periodica, care trebuie sa se afle in posesia conducatorului auto", arata OECD.

De altfel, reprezentantii institutiei internationale spun ca aceleasi rubrici care figureaza pe placuta (numele producatorului, numarul de identificare, dimensiunile si greutatea vehiculului) sunt inscrise si in Cartea de identitate a vehiculului, documentul unic prin care acesta este inregistrat si pus in circulatie, fiind eliberat tot de RAR.Operatorul de transport trebuie sa pastreze originalul cartii de identitate a vehiculului sau o copie legalizata a acesteia, in cazul in care operatorul nu este proprietarul vehiculului (de exemplu, in cazul unui contract de leasing).

Certificatul de inspectie tehnica periodica se elibereaza in mod automat si in mod gratuit de catre RAR sau de catre un organism autorizat de RAR pentru a efectua inspectia tehnica periodica. Acesta este eliberat dupa efectuarea inspectiei tehnice obligatorii, care poate include, de asemenea, dimensiunile vehiculelor. Certificatul de inspectie tehnica periodica nu contine in prezent informatii referitoare la dimensiunile si masa vehiculului, dar acestea pot fi introduse de catre emitent.

Sunt necesare atat cartea de identitate a vehiculului, cat si certificatul de inspectie tehnica periodica pentru remorci si semiremorci. Prezentarea de catre conducatorul auto a unei carti de identitate sau a certificatului de inspectie tehnica periodica ar fi in conformitate cu legislatia UE cu privire la dimensiunile vehiculelor si masa maxima admisa.

"Conform estimarilor noastre, beneficiile pentru operatorii de transport rutier de marfuri obtinute prin eliminarea cerintei privind placuta pentru vehicule cu greutatea maxima mai mare de 3,5 tone, ar fi de aproximativ 1,14 milioane de euro pe an", conchid reprezentantii OCDE.