După negocieri intense, Consiliul UE, Parlamentul European și Comisia Europeană au ajuns la un acord cu privire la un sistem de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru clădiri și drumuri (ETS II) care a luat în considerare recomandările importante ale industriei de transport rutier, a transmis Uniunea Internațională a Transporturilor Rutiere (IRU).
Potrivit IRU, negocierile au început cu Parlamentul European și Consiliul aflate pe poziții diferite, care includeau prevederi nepractice, cum ar fi limitarea sistemului ETS la utilizatorii comerciali și o dată de aplicare care viza anul 2024, chiar dacă alternativele la tehnologiile care emit carbon și infrastructura aferentă nu puteau fi gata.
„Deși nu este ideal, compromisul legiuitorilor cu privire la ETS II arată că pragmatismul poate prevala, chiar dacă dezbaterea devine aprinsă. Pentru a ajunge la această poziție, am parcurs un drum lung, mai ales dacă ne uităm la propunerile anterioare, cu date de începere nerealiste sau diferențieri nepractice între vehiculele personale și comerciale”, a arătat directorul IRU EU Advocacy, Raluca Marian.
După cum IRU a afirmat în repetate rânduri, un ETS II all-inclusive este singura abordare acceptabilă. Un ETS II care include numai vehiculele comerciale ar trimite un semnal contraproductiv cetățenilor și companiilor din UE împotriva rolului vital al transportului public, al mobilității colective și al transportului eficient de mărfuri în ecologizarea drumurilor. De asemenea, ar fi greu de aplicat.
„Ne bucurăm să vedem că negociatorii Parlamentului European au dat dovadă de rațiune și și-au schimbat poziția, care prevedea aplicarea ETS II doar vehiculelor comerciale. Includerea și a vehiculelor personale este singura soluție pentru un ETS funcțional”, a mai spus Raluca Marian.
Comparativ cu 2024, data de aplicare susținută inițial de Parlamentul European, sau chiar 2025 și 2026, așa cum a propus la început Comisia Europeană, compromisul de a lansa ETS II în 2027 este considerabil mai realist. IRU apreciază în mod special includerea suplimentară a unei clauze de amânare a ETS II până în 2028, dacă prețurile la energie sunt excepțional de ridicate.
IRU salută, de asemenea, introducerea unui plafon de preț pentru certificatele ETS, combinat cu un mecanism prin care se asigură faptul că prețurile nu pot crește prea puternic, chiar dacă sunt sub limita de preț.
„Compromisul la care s-a ajuns demonstrează progresul înregistrat de legislatorii UE în înțelegerea influenței pe care circumstanțele externe, precum prețurile ridicate la energie, o au asupra capacității de a face față costurilor în continuă creștere. Mutarea datei de începere în 2028 dacă prețurile la energie sunt mari, combinată cu un mecanism de stabilizare a prețurilor pentru a face față exploziei prețurilor certificatelor ETS II, sunt completări bune ale textului juridic”, a adăugat Raluca Marian.
Apelul sectorului de transport rutier de a taxa emisiile de carbon în cel mai eficient mod se reflectă în acordul legiuitorilor de a aplica o singură schemă: ETS II va înlocui în general schemele naționale existente, cu excepția cazului în care schemele naționale stabilesc prețuri mai mari pentru cote. Acest lucru atenuează îngrijorarea operatorilor de transport că emisiile de carbon ar putea fi taxate de două ori.
„Este îndoielnic faptul că unele dintre condițiile de bază – cum ar fi implementarea infrastructurii de încărcare/alimentare cu combustibil și rețele electrice adecvate în UE, precum și extinderea producției de vehicule – pentru o trecere masivă la vehicule grele cu emisii zero vor fi în vigoare. până în 2027 sau chiar în 2028. Prin urmare, în mare măsură, ETS II va acționa ca o penalizare pentru operatorii de transport rutier care nu au posibilitatea de a efectua schimbarea. Totuși, compromisul la care au ajuns legiuitorii este mult mai bun față de ceea ce aveam noi înainte. Rămâne de văzut dacă Plenul Parlamentului European și statele membre vor susține acordul”, a conchis Raluca Marian.