Modificarea Normelor de aplicare a Codului fiscal, realizata prin adoptarea HG 159/2016, introduce noi reglementari referitoare atat la tranzactia de instrainare-dobandire a mijlocului de transport, cat si la modalitatea prin care se realizarea schimbului de informatii dintre organele fiscale locale si organele competente privind inmatricularea, inregistrarea si radierea vehiculelor.
1. Actul de vanzare-cumparare
In cazul unui proprietar de mijloc de transport care face obiectul inmatricularii/inregistrarii in Romania si care il instraineaza/dobandeste prin oricare dintre modalitatile prevazute de lege, organul fiscal are obligatia inregistrarii actului de instrainare sau de dobandire in Registrul de evidenta a mijloacelor de transport supuse inmatricularii/inregistrarii.
Documentele translative ale dreptului de proprietate asupra mijloacelor de transport incheiate anterior datei de 1 ianuarie 2016 se utilizeaza si dupa aceasta data in relatia cu autoritatile/institutiile/serviciile publice centrale sau locale, dupa caz.
2. Domiciul fiscal
Daca ambele parti (cumparatorul si vanzatorul) au domiciliul fiscal in Romania, actul de instrainare-dobandire a mijlocului de transport se prezinta de persoana care instraineaza, in original, precum si patru fotocopii ale acestuia, cu mentiunea “Conform cu originalul”.
Cele 5 exemplare sunt utilizate dupa cum urmeaza:
- exemplarul original ramane la persoana care dobandeste;
- un exemplar ramane in arhiva organului fiscal local la care este luata in evidenta fiscala persoana care instraineaza;
- un exemplar ramane la persoana care instraineaza proprietatea;
- un exemplar, pe care se inscrie si de catre organul fiscal de la domiciliul dobanditorului numarul de inregistrare din Registrul de evidenta, se depune la organul competent privind inmatricularea/inregistrarea/radierea mijloacelor de transport;
- un exemplar se depune la organul fiscal local unde isi are domiciliul fiscal persoana care dobandeste proprietatea.
In cazul unui mijloc de transport instrainat de catre o persoana fizica cu domiciliul fiscal in Romania unei persoane fizice sau unei persoane juridice care nu are domiciliul fiscal in Romania, persoana care instraineaza prezinta actul de instrainare-dobandire a mijlocului de transport, in original, precum si trei fotocopii ale acestuia, cu mentiunea “Conform cu originalul”, sub semnatura ambelor parti, mentionand, lizibil si olograf, identitatea fiecarei persoane semnatare, pe fiecare din acestea inscriindu-se numarul de inregistrare din Registrul de evidenta de catre organul fiscal de la domiciliul fiscal al persoanei care instraineaza.
Cele 4 exemplare sunt utilizate dupa cum urmeaza:
- exemplarul original ramane la persoana care dobandeste;
- un exemplar ramane in arhiva organului fiscal local la care este luata in evidenta fiscala persoana care instraineaza;
- un exemplar ramane la persoana care instraineaza proprietatea;
- un exemplar se depune la organul competent privind inmatricularea/inregistrarea/radierea mijloacelor de transport.
Pe baza actului de instrainare-dobandire, organul fiscal local unde se afla inregistrat mijlocul de transport instrainat scoate din evidentele fiscale mijlocul de transport respectiv.
3. Documente de plata
In cazul in care dobandirea unui mijloc de transport se face pe baza de factura emisa de un operator economic din Romania sau din alt stat, precum si pe baza altor documente emise din statul de provenienta, proprietarii dobanditori declara vehiculele la organul fiscal local de domiciliu. Acestia vor anexa copii ale documentelor certificate “Conform cu originalul”, precum si cu mentiunea “Documentele anexate sunt corecte si complete, conforme cu realitatea”, sub semnatura contribuabilului, iar in cazul documentelor completate in alta limba decat romana, si copii ale documentelor traduse in limba romana de catre un traducator autorizat.
Factura este actul de instrainare-dobandire, care se prezinta, in cinci exemplare, ca in cazul in care ambele parti au domiciliul fiscal in Romania.
4. Registrul mijloacelor de transport
Organul competent cu inmatricularea mijloacelor de transport comunica autoritatilor administrativ teritoriale inmatricularile si radierile de autoturisme avute in evidenta acestei institutii. Comunicarea se efectueaza in format electronic cel putin anual. In functie de marimea unitatii administrativ teritoriale, comunicarile pot fi facute si lunar, dupa cum se inteleg cele doua entitati.
Pct. 101 din HG nr. 1/2016 privind normele de aplicare ale Codului fiscal instituie obligatia autoritatii publice locale sa tina un registru al mijloacelor de transport aferente localitatii respective. In cazul unei cesiuni de autoturisme, vanzatorul trebuie sa inscrie contractul de vanzare-cumparare in registrul respectiv.
In plus, contractul de vanzare-cumparare trebuie in mod obligatoriu sa mentioneze acest numar din registru pe langa celelalte elemente minime ale vanzarii.
5. Instrainarea
La instrainarea unui mijloc de transport in cursul anului, proprietarul acestuia, potrivit art. 10 alin. (5) din Ordonanta Guvernului nr. 78/2000, transmite dobanditorului cartea de identitate a vehiculului, urmand ca apoi cumparatorul sa declare mijlocul de transport la organul fiscal local pe raza caruia are domiciliul, sediul sau punctul de lucru, in termen de 30 de zile de la data actului de dobandire si sa inmatriculeze/inregistreze pe numele sau mijlocul de transport la autoritatile competente. Actul de instrainare-dobandire se inregistreaza in registru.
Pentru mijloacele de transport dobandite de catre contribuabili pana la 31 decembrie a anului curent, care au fost inmatriculate/inregistrate in Romania anterior dobandirii, contribuabilii dobanditori datoreaza impozitul pe mijloacele de transport incepand cu data de 1 ianuarie a anului fiscal urmator anului curent, chiar daca nu l-au inmatriculat/inregistrat pe numele lor dupa data de 31 decembrie.
6. Alte prevederi
La incetarea contractului de leasing financiar la termenul scadent in contract, locatarul care opteaza pentru achizitionarea vehiculului are obligatia depunerii la organul fiscal competent a documentelor aferente transferului proprietatii, respectiv dovada platii facturii valorii reziduale si o dovada a achitarii tuturor eventualelor debite restante emisa de locator. Anualitatea impozitarii ia in considerare data facturii reziduale si a documentelor care dovedesc transferul proprietatii.
Normele metodologice mai stabilesc faptul ca elementele minime obligatorii dintr-un contract de vanzare-cumparare de autoturisme vor fi prevazute intr-un formular tipizat.
Registrul, formularul tipizat privind instrainarea-dobandirea mijloacelor de transport si protocolul-cadru pentru realizarea schimbului de informatii dintre organele fiscale locale si organele competente privind inmatricularea/inregistrarea/radierea mijloacelor de transport, respectiv instructiunile de aplicare, se aproba prin ordin comun al ministrului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, al ministrului Finantelor Publice si al ministrului Afacerilor Interne.