Exprimându-și solidaritatea în aceste momente dificile, industria transporturilor rutiere de mărfuri și persoane sprijină organizarea transporturilor umanitare pentru Ucraina, având un rol important în furnizarea de ajutor umanitar.
Pentru Uniunea Internațională a Transporturilor Rutiere – IRU, prima prioritate este criza umanitară actuală și modul în care transportul rutier poate ajuta la mobilitatea oamenilor, în special a refugiaților, și la asigurarea transportului de bunuri de bază precum alimente și medicamente.
Lanțurile de aprovizionare pentru bunuri umanitare și rețele de mobilitate pentru a transporta refugiați sunt supuse unor presiuni considerabile, fiind organizate și concentrate pentru a asigura răspunsul la criză și la nevoile care evoluează rapid.
Deși multele oferte de sprijin din partea operatorilor de transport rutier sunt binevenite, se solicită transportatorilor să nu trimită autobuze, autocare sau camioane nesolicitate la punctele de trecere a frontierei ucrainene. Este necesară o coordonare a acestor nevoi (specificarea traseului, tipului de transport, punct de preluare și destinație) prin IRU și apoi către membrii IRU la nivel național, precum UNTRR sau agențiile de ajutorare a refugiaților.
IRU precizează că nu sunt necesare documente specifice pentru transporturile umanitare. Se recomandă însă să se întocmească un CMR sau un inventar global al mărfurilor încărcate în autovehicul, cu accent pe caracterul umanitar.
De asemenea, este indicat să există o destinație umanitară, cum ar fi un spital, sau ca transportul să fie comandat de o organizație de ajutor precum Crucea Roșie.
Având în vedere situația de criză, mai multe State Membre UE au adoptat măsuri pentru facilitarea transporturilor umanitare, care în unele țări au fost exceptate de la regulile privind timpii de conducere și de odihnă, de la restricțiile de circulație sau de la plata taxelor de drum.
Exceptarea transporturilor umanitare de la regulile europene privind timpii de conducere și de odihnă
La nivel european, există o exceptare a transporturilor umanitare de la regulile privind timpii de conducere și de odihnă. Conform art.3 d) al Regulamentului nr.561/2006, se prevede că regulile privind timpii de conducere și de odihnă nu se aplică șoferilor profesioniști care operează transporturi necomerciale de ajutor umanitar, utilizate în situații de urgență sau în operațiuni de salvare.
În Danemarca și Germania, transportul necomercial al ajutoarelor de urgență către Ucraina este complet scutit de obligația de a respecta condițiile de conducere și odihnă.
De asemenea, în această perioadă, autoritățile din Danemarca și Polonia au anunțat derogări temporare de la regulile de conducere și de odihnă pentru transportatorii rutieri.
Aplicarea derogărilor temporare nu trebuie să deterioreze condițiile de muncă ale șoferilor și nivelul de siguranță rutieră.
Recent și România a anunțat că pentru perioada 15 martie 2022 – 13 aprilie 2022, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a aprobat derogări temporare de la prevederile privind perioadele de conducere, pauzele și perioadele de repaus ale conducătorilor auto prevăzute în Regulamentul CE nr. 561/2006, pentru o perioadă de 30 de zile, detalii aici.
Șoferii profesioniști au obligația de a menționa în scris, pe foile de înregistrare ale tahografului analog sau pe spatele print-urilor tahografului digital, toate cazurile în care au pus în practică derogările.
Exceptarea transporturilor umanitare de la restricțiile de circulație
Pentru facilitarea transporturilor umanitare ca răspuns la nevoile de ajutor care evoluează rapid, mai multe țări europene precum Austria, Franța, Germania au introdus măsuri de exceptare a camioanelor care transportă ajutoare umanitare de la restricțiile de circulație în zilele de weekend/duminică și sărbători legale.
În Ungaria, transporturile umanitare sunt scutite de restricțiile de transport în mod implicit. Cu toate acestea, o scurtă declarație trebuie completată în limba maghiară.
Scutirile ar trebui să se aplice transporturilor în direcția frontierei cu Ucraina pentru sprijinirea directă sau indirectă a asistenței pentru populația ucraineană (inclusiv călătoriile goale necesare direct).
Scutiri de taxe pentru transporturile umanitare
Ca o măsură de sprijin pentru transporturile umanitare de bunuri donate precum alimente, îmbrăcăminte, etc , acestea sunt scutite de la plata taxelor de drum în Austria, Cehia, Germania, Franța și Polonia.
Elveția a suspendat plata taxei de autostradă pentru toate vehiculele care asigură transportul de refugiați ucraineni sau de bunuri de ajutor umanitar pentru Ucraina.
În general, sunt exceptate de la plata taxelor de drum și cursele de retur, după finalizarea transportului umanitar. Pentru a beneficia de scutirea de la plata taxelor de drum, fiecare țară indică procedurile care trebuie îndeplinite, putând fi necesară completarea unor formulare și transmiterea acestora înaintea începerii cursei.
În România, transportatorii rutieri pot solicita decontarea contravalorii transportului prin Formular Decont pentru transportul rutier - HELP UKRAINE- detalii aici.