Uniunea Europeana vrea o monitorizare “mai eficace” la nivel national a normelor anumitor dispozitii ale legislatiei sociale in domeniul transporturilor rutiere!

 

Conform art. 13 din Directiva 2002/15/CE din 11 martie 2002 privind organizarea timpului de lucru al persoanelor care efectueaza activitati mobile de transport rutier la fiecare doi ani, statele membre ar trebui sa prezinte din doi in doi ani un raport Comisiei privind aplicarea prezentei directive, indicand punctele de vedere ale partenerilor sociali.

 

Informaţiile necesare pentru a-i permite Comisiei sa elaboreze, din doi în doi ani, un raport cu privire la aplicarea prezentului regulament si a Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 si cu privire la evolutia situatiei in domeniile respective sunt comunicate de tarile membre printr-un formular tip stabilit de Decizia nr. 93/173/CEE.

 

In urma informatiilor trimise de tarile membre, Comisia intocmeste un raport privind punerea in aplicare a prezentei directive de catre statele membre si evolutiile in domeniul respectiv.

 

Comisia comunica acest raport Parlamentului European, Consiliului, Comitetului Economic si Social si Comitetului Regiunilor.

 

Recent prin Decizia nr. 1013 de stabilire a formularului tip pentru raportare mentionat la articolul 17 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European si al Consiliului [notificata cu numarul C(2017) 1927] (Text cu relevanta pentru SEE) Comisia Europeana a abrogat formularul tip si a aprobat un nou formular care sa tina seama, printre altele, de evolutiile din Uniune, precum aderarea Croatiei, si de noile norme privind perioadele de conducere si perioadele de repaus, intrate in vigoare dupa adoptarea deciziei respective. 

 

“Evolutiile din Uniune” se refera oare si la masurile cu caracter protectionist impuse de legislatia nationala din Germania, Franta si Belgia?

 

Este vorba oare de interpretarile protectioniste ale legislatiei UE adoptate in Vestul UE in ultimii ani, impotriva carora CE a lansat initial proceduri de infringement si care in loc sa fie anulate printr-o interventia ferma a CE, sunt, de fapt, integrate in noua legislatie propusa de CE pe 31.05.2017.?

 

Am fi curiosi sa stim cand au fost transmise Uniunii si ce informatii contin formulare tip completate de tari precum Germania, Franta si Belgia.

 

O legislatie care pare ca este aplicabila numai unor tari din UE (si aici este vorba de tarile din estul continentului), legislatie care vrea sa armonizeze si sa controleze aplicarea unor norme ale legislatiei sociale care de fapt sunt de natura sa protejeze unele state in detrimentul altora nu poate fi decat o legislatie extrem de nefavorabila transportatorilor romani si est-europeni. 

 

Este de mentionat faptul ca ca Regulamentul 561 din 2006 este neschimbat din 2006 si pana in prezent, iar in tot acest timp a fost interpretat de Comisia Europeana si de toate statele membre in sensul acceptarii continutului acestuia. In aceasta situatie schimbarea numai a formularului tip de raportare mentionat la articolul 17 nu face altceva decat sa valideze propunerile Comisiei Europene care insa nu sunt inca in vigoare.

 

Cu alte cuvinte Uniunea Europeana incearca sa puna carul inaintea cailor!

 

Va prezentam forma noului formular tip de raportare, formular care va trebui completat din doi in doi ani de catre ISCTR:

 

 

1.STATUL MEMBRU 
2.PERIOADA DE REFERINŢĂ 
[- Articolul 17 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006] 
De la (data): 
Până la (data): 
3.CALCULUL CONTROALELOR MINIME CARE URMEAZĂ A FI EFECTUATE 
(- Articolul 2 din Directiva 2006/22/CE) 
(a)Numărul de zile lucrate pe şofer în perioada de referinţă: 
(b)Numărul total de vehicule care intră sub incidenţa Regulamentului (CE) nr. 561/2006: 
(c)Numărul total de zile lucrate [(a) x (b)]: 
(d)Controale minime [3 % din ianuarie 2013]: 
4.CONTROALE ÎN TRAFIC 
4.1.Numărul de şoferi controlaţi în trafic, în funcţie de ţara de înmatriculare şi de principalul tip de transport 

Principalul tip de transport	UE/SEE/Elveţia		Ţări terţe
	Resortisanţi	Resortisanţi străini
Transport de persoane
Transport de mărfuri
Total

4.2.Numărul de vehicule oprite pentru control în trafic, în funcţie de tipul de drum şi de ţara de înmatriculare 
 

Tipul de drum

A

B

BG

CY

CZ

D

DK

E

EST

F

FIN

GB

GR

H

HR

I

IRL

Autostradă

Drum naţional

Drum secundar

Tipul de drum

L

LT

LV

M

NL

P

PL

RO

S

SK

SLO

FL

IS

N

CH

Altă ţară

Total

Autostradă

Drum naţional

Drum secundar

4.3.Numărul de vehicule oprite pentru control în trafic, în funcţie de tipul tahografului 
 

Tipul tahografului	UE/SEE/Elveţia		Ţări terţe
	Resortisanţi	Resortisanţi străini
Analog
Digital
Inteligent (1)
Total
(1) Obligatoriu de la data la care începe să producă efecte anexa I C la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/799 (JO L 139, 26.5.2016, p. 1).

 

În cazul în care statisticile naţionale oferă această informaţie, completaţi tabelul de mai jos şi cu cifrele exacte privind vehiculele dotate cu tahograf digital: 

(a) Numărul de vehicule dotate cu tahograf digital
(b) Ponderea vehiculelor dotate cu tahograf digital în totalul parcului de vehicule care intră sub incidenţa regulamentelor

4.4.Numărul de zile lucrătoare controlate în trafic în funcţie de principalul tip de transport şi de ţara de înmatriculare 
 

Principalul tip de transport	UE/SEE/Elveţia		Ţări terţe
	Resortisanţi	Resortisanţi străini
Transport de persoane
Transport de mărfuri
Total

4.5.Infracţiuni - numărul şi tipul infracţiunilor depistate în cadrul controalelor în trafic 
[R - infracţiune prin nerespectarea Regulamentului (CE) nr. 561/2006, D - infracţiune prin nerespectarea Directivei 2006/22/CE] 
 

Articolul	Tipul infracţiunii	Transport de persoane			Transport de mărfuri
		UE/SEE/Elveţia		Ţări terţe	UE/SEE/Elveţia		Ţări terţe
		Resortisanţi	Resortisanţi străini		Resortisanţi	Resortisanţi străini
R 6	Perioada de conducere: - limita zilnică - limita săptămânală - limita bilunară
R 6	Absenţa datelor privind alte activităţi şi/sau perioade de disponibilitate
R 7	Pauze în perioada de conducere (conducere peste 4,5 ore fără pauză sau cu pauză prea scurtă)
R 8	Perioade de repaus: - minima zilnică - minima săptămânală
R 10 & 26	Înregistrări privind perioada de conducere: - înregistrări pentru cele 28 de zile anterioare
D Anexa I A	Aparatura de înregistrare: - funcţionare incorectă - întrebuinţare sau manipulare incorectă a aparaturii de înregistrare

Pentru a citi integral DECIZIA nr. 1013 din 30 martie 2017 apasa aici: www.untrr.ro

5.CONTROALE LA SEDIILE ÎNTREPRINDERILOR 
5.1.Numărul şoferilor controlaţi şi numărul zilelor lucrătoare controlate la sediile întreprinderilor 

Tipul de transport	Numărul de şoferi controlaţi	Număr de zile lucrătoare controlate
I. Tipologie
Transport de persoane
Transport de mărfuri
II. Tipologie
Transport contra cost în numele unui terţ
Transport în cont propriu

5.2.Infracţiuni - numărul şi tipul infracţiunilor depistate la sediile întreprinderilor 
[R - infracţiune prin nerespectarea Regulamentului (CE) nr. 561/2006, D - infracţiune prin nerespectarea Directivei 2006/22/CE] 
 

Articolul	Tipul infracţiunii	Transport de persoane	Transport de mărfuri
R 6	Perioada de conducere: - limita zilnică - limita săptămânală - limita bilunară
R 6	Absenţa datelor privind alte activităţi şi/sau perioade de disponibilitate
R 7	Pauze în perioada de conducere (conducere peste 4,5 ore fără pauză sau cu pauză prea scurtă)
R 8	Perioade de repaus: - minima zilnică - minima săptămânală
R 10 & 26	Înregistrări privind perioada de conducere: - un an pentru păstrarea informaţiilor
D Anexa I A	Aparatura de înregistrare: - funcţionare incorectă - întrebuinţare sau manipulare incorectă a aparaturii de înregistrare

5.3.Numărul întreprinderilor şi al şoferilor controlaţi la sediile întreprinderilor, în funcţie de dimensiunea parcului de vehicule de care dispune întreprinderea 
 

Dimensiunea parcului de vehicule	Numărul de întreprinderi controlate	Numărul de şoferi controlaţi	Numărul de infracţiuni depistate
1
2-5
6-10
11-20
21-50
51-200
201-500
Peste 500