01.12.2020,  COMUNICAT DE PRESA: UNTRR saluta clarificarile Comisiei Europene privind Pachetul Mobilitate 1, prin care CE tine cont de drepturile omului si lasa la alegerea soferilor profesionisti unde sa isi efectueze odihna legala

Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din Romania - UNTRR saluta publicarea de catre Comisia Europeana - CE a primului set de clarificari referitoare la noile prevederi ale Pachetului Mobilitate 1, prin care CE tine cont de drepturile omului si lasa la alegerea soferilor profesionisti unde sa isi efectueze odihna legala. Totodata, Comisia Europeana reconfirma precizarile transmise UNTRR si IRU – Uniunea Internationala a Transporturilor Rutiere inca din 2019, conform carora autoritatile nationale de control nu pot solicita soferilor sa prezinte documente care sa dovedeasca faptul ca repausul lor saptamanal normal care preceda inspectia rutiera nu a fost efectuat in vehicul.

Pe 30.11.2020, Comisia Europeana a publicat primul set de raspunsuri care ofera clarificari la o serie de intrebari ridicate de UNTRR alaturi de IRU si de alte parti interesate cu privire la interpretarea Regulamentului (UE) 2020/1054 privind timpii de conducere si odihna ai soferilor profesionisti. Comisia Europeana arata ca prevederile noului Pachet Mobilitate 1 referitoare la obligatia intoarcerii acasa a soferilor si interzicerea repausului saptamanal normal in cabina camionului, acoperite de clarificarile CE recent publicate, fac in prezent obiectul procedurii de anulare in fata Curtii de Justitie UE, precizandu-se ca numai Curtea de Justitie a Uniunii Europene este competenta sa interpreteze in mod autoritar dreptul Uniunii.

Principalele clarificari aduse de Comisia Europeana privind Pachetul Mobilitate 1 – Regulamentul 1054/2020:

• Firmele de transport au obligatia de a organiza intoarcerea acasa a soferilor la centrul operational al firmei sau la locul de resedinta al soferului, insa in final este alegerea soferilor profesionisti unde sa isi efectueze odihna legala. CE arata ca locul in care soferul isi petrece in cele din urma odihna este alegerea acestuia, exemplificand ca un sofer isi poate informa angajatorul cu privire la decizia sa de a merge in alt loc decat centrul operational al angajatorului sau rezidenta sa, de exemplu pentru o vacanta. In timp ce soferul isi poate alege locul de odihna, acesta nu are nicio posibilitate de a elibera angajatorul de obligatiile sale de a organiza munca care sa permita intoarcerea regulata „acasa”. Aceasta obligatie a intreprinderii de transport ramane, indiferent de declaratia conducatorului auto.

Cu toate acestea, Comisia Europeana nu a raspuns inca intrebarilor adresate de transportatorii romani, precum clarificarea “locului de resedinta” si a posibilitatii de organizare a intoarcerii acasa a soferilor in centrele logistice detinute de firmele romanesti de transport in Europa de Vest. UNTRR a reluat aceste aspecte in setul 2 de intrebari care urmeaza sa fie adresate CE, alaturi de IRU.

• Soferii nu trebuie sa prezinte niciun document pentru a proba respectarea interzicerii efectuarii repausului saptamanal normal in cabina camionului. In clarificarile publicate, Comisia Europeana reconfirma precizarile transmise UNTRR si IRU inca din 2019, conform carora autoritatile nationale de control nu pot solicita soferilor sa prezinte documente care sa dovedeasca faptul ca repausul lor saptamanal normal care preceda inspectia rutiera nu a fost efectuat in vehicul, iar soferii pot fi amendati pentru nerespectarea acestei interdictii numai atunci cand sunt prinsi efectuand un repaus saptamanal normal in interiorul autovehiculului la momentul controlului.

Cu toate acestea, UNTRR continua sa solicite CE sa se asigure ca toate autoritatile de control nationale aplica proceduri corecte si armonizate de controlare a respectarii interdictiei de efectuare a repausului saptamanal normal de peste 45 h in cabina, pentru a stopa controalele si amenzile abuziveale autoritatilor franceze si belgieneprivind repausul saptamanal normal al soferilor din ultimii ani. De asemenea, pana la incetarea pandemiei COVID-19, UNTRR a solicitat CE sa se permita soferilor profesionisti sa isi efectueze repausul saptamanal normal in cabina, pentru a le proteja sanatatea.

In documentul publicat recent de Comisia Europeana, sunt clarificate si aspecte legate de efectuarea compensarilor in cazul efectuarii a 2 perioade de repaus saptamanal reduse consecutive, regula feribotului, depasirea exceptionala a timpilor de conducere, conducerea in echipaj, inregistrarea trecerii frontierei. Toate clarificarile CE pot fi consultate aici

UNTRR lucreaza alaturi de IRU - Uniunea Internationala a Transporturilor Rutiere, la pregatirea unui al doilea set de intrebari pentru a fi transmise Comisiei Europene, in scopul clarificarii tuturor prevederilor Regulamentului 1054/2020 privind timpii de conducere si de odihna, precum si ale prevederilor celorlalte dosare din Pachetul Mobilitate 1, si anume detasarea lucratorilor, cabotajul si accesul la profesie. Invitam transportatorii romani sa semnaleze UNTRR (office@untrr.ro ) toate aspecte neclare ale noilor reguli europene pentru situatiile reale din practica.

Consideram  important demersul Comisiei Europene de clarificare a aspectelor legate de aplicarea noilor reguli in sectorul transporturilor rutiere din UE, pentru a evita pauperizarea aditionala a industriei de transport rutier din Romania prin plata de amenzi legate de noile prevederi discriminatorii ale Pachetului Mobilitate 1.

In acelasi timp, reamintim ca UNTRR a solicitat la Curtea de Justitie a UE-CJUE anularea obligatiei intoarcerii acasa a soferilor si a camioanelor, precum si anularea interzicerii repausului saptamanal normal in cabina. Totodata, UNTRR a solicitat suspendarea aplicarii obligatiei intoarcerii acasa a soferilor si interzicerii repausului saptamanal normal in cabina, pana la o decizie privind anularea acestora. Avand in vedere publicarea clarificarilor Comisiei Europene privind obligatia intoarcerii acasa a soferilor, precizarile recente ale CE indica o coordonare preliminara cu CJUE care a luat decizia de a respinge solicitarea de suspendare inaintata de UNTRR.

***

Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din Romania (UNTRR) este o organizatie profesionala si patronala, neguvernamentala, independenta, apolitica, fondata in 1990 pe principii democratice, care promoveaza si apara interesele transportatorilor rutieri pe plan intern si international, inregistrand de la infiintare pana in prezent peste 16.000 de firme inscrise - operatori care efectueaza transporturi interne si internationale de marfa si persoane.