18.09.2019, COMUNICAT DE PRESA, Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din Romania - UNTRR :

Pachetul Mobilitate 1 nu poate intra in trialog fara o evaluare a impactului asupra pietei de transport si asupra mediului! UNTRR solicita Eurodeputatilor romani sa sustina intoarcerea Pachetului Mobilitate 1 la Comisia Europeana si evitarea inceperii trialogului

Comisia de Transport si Turism a Parlamentului European  - TRAN va decide maine, 19.09.2019, soarta Pachetului Mobilitate 1, cuprinzand 3 dosare legislative de o importanta majora pentru viitorul transportatorilor rutieri romani in Uniunea Europeana si avand totodata efecte importante asupra realizarii obiectivelor europene si globale urgente de protectie a mediului!

Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din Romania - UNTRR solicita implicarea tuturor Eurodeputatilor romani pentru a determina membrii TRAN din respectivele lor grupuri politice sa sustina intoarcerea celor 3 dosare fierbinti ale Pachetului Mobilitate 1 la Comisia Europeana si evitarea inceperii trialogului pe actualul Pachet Mobilitate 1, pentru ca adoptarea acestuia ar afecta grav activitatea transportatorilor romani in UE, functionarea pietei unice europene si realizarea obiectivelor UE de decarbonizare a transporturilor. Desemnarea unui Comisar roman pentru portofoliul „Transporturi” va putea oferi Romaniei si Statelor est - europene oportunitatea unei abordari corecte a Pachetului Mobilitate 1 si promovarii unor solutii europene echilibrate, pentru reducerea decalajelor create prin Pachetul Mobilitate 1 intre statele membre estice si occidentale, periferice si centrale, „noi” si „vechi” ale UE.

Reamintim ca Pachetul Mobilitate 1, publicat in 2017 pe fondul protectionismului in crestere al Statelor vestice membre ale Aliantei Rutiere,  nu a putut fi adoptat in legislatura europeana precedenta dupa aproape 2 ani de dezbateri aprinse la nivel european, din cauza mai multor prevederi periculoase de modificare a legislatiei europene  in domeniul transporturilor, propuse de Parlamentul European precedent, de Consiliu si de Comisia Europeana fara o evaluare a impactului acestora asupra pietei de transport si asupra mediului. De asemenea, este important sa reamintim ca, in ciuda faptului ca 2 din cele 3 dosare ale Pachetului Mobilitate 1 au fost respinse de Comitetul TRAN la inceputul acestui an, plenul PE a adoptat cele 3 dosare legislative sub presiune politica, dar in absenta unei evaluari de impact pentru modificarile semnificative introduse de catre PE la problemele cheie.

UNTRR a semnalat Eurodeputatilor romani si tuturor membrilor TRAN cele mai periculoase masuri propuse de cele 3 dosare ale Pachetului Mobilitate 1:

- Obligatia intoarcerii acasa a vehiculelor si restrictionarea cabotajului afecteaza libertatile fundamentale de circulatie in UE, fiind totodata in contradictie cu viziunea UE de decarbonizare a transporturilor.  In timp ce Comitetul TRAN voteaza aceste masuri pe 19.09.2019, Consiliul Ministrilor de Transport UE din 19-20.09.2019 va desfasura o ampla dezbatere de orientare axata pe tema cruciala a transporturilor si schimbarilor climatice concentrandu-se asupra modalitatilor de reducere a emisiilor de gaze cu efect de sera (GES) din domeniul transporturilor, in conformitate cu angajamentele asumate de UE in temeiul Acordului de la Paris. In contradictie cu aceste preocupari europene si globale urgente, Pachetul Mobilitate 1 propune intoarcerea acasa a camioanelor si restrictionarea cabotajului, masuri care vor determina cresterea semnificativa a curselor fara incarcatura in UE si a emisiilor de CO2.  Uniunea Internationala a Transporturilor Rutiere - IRU a adresat factorilor de decizie nationali si europeni o scrisoare deschisa cu privire la posibilele consecinte ale obligatiei intoarcerii acasa a camioanelor la 4 saptamani, exprimand principalele preocupari ale industriei de transport rutier:

• Crestere dramatica a curselor fara incarcatura si a emisiilor de CO2 : astazi, majoritatea camioanelor se intorc in tara de infiintare a companiei doar o data sau de doua ori pe an. O obligatie pentru aceleasi camioane sa se intoarca la fiecare trei-patru saptamani ar putea creste parcursul camioanelor europene cu 80 pana la 135 de milioane de kilometri pe an (45-75%), generandu-se o poluare nejustificata de pana la 100 000 de tone de emisii de CO2 pe an sau chiar mai mult.
• Contradictie cu politicile UE actuale de decarbonizare: Obligatia intoarcerii acasa a vehiculelor si, de asemenea, restrictionarea cabotajului sunt in contradictie directa cu politica comuna de transport a UE si obiectivele sale de decarbonizare si eficienta retelei de transport, punand in pericol eforturile industriei de a reduce amprenta sa de carbon.

Aceste masuri vor afecta totodata si consumatorii finali ai UE care se vor confrunta cu cresteri ale preturilor la majoritatea produselor de pe raft, intrucat fortarea camioanelor sa se intoarca acasa fara incarcatura nu va creste doar consumul de combustibil al transportatorilor, ci si costul final al transportului, care va fi transferat catre clienti, crescand astfel preturile finale pentru marfurile transportate.

De asemenea, restrictionarea cabotajului si accesului la piata este impotriva obiectivelor principale ale Cartii albe a UE pentru transporturi 2011-2020, propunand o foaie de parcurs catre un Spatiu European unic al Transporturilor si un sistem de transport competitiv si eficient din punct de vedere al resurselor.

UNTRR solicita Eurodeputatilor romani sa sustina intoarcerea la Comisia Europeana a acestui dosar periculos al Pachetului mobilitate 1, propunand modificari ale regulilor de acces la profesie si la piata de transport rutier in UE (Regulamentul 1071/2009 si Regulamentul 1072/2009), respectiv obligatia intoarcerii acasa a camioanelor la 4 saptamani si restrictionarea cabotajului, in contradictie directa cu politica comuna de transport a UE si cu obiectivele europene si globale urgente de  reducere a emisiilor de gaze cu efect de sera (GES) din domeniul transporturilor.

- Propunerea de aplicare a Directivei privind detasarea lucratorilor la transporturile rutiere internationale in care soferi hiper-mobili traverseaza frontiere in fiecare zi, va determina poveri administrative semnificative pentru operatorii de transporturi rutiere internationale in UE, impunandu-le sa calculeze si sa plateasca diferite salarii nationale pentru 1 sofer intr-o 1 luna. Operatorii de transport rutier trebuie sa beneficieze de acelasi tratament pentru soferii lor hiper-mobili, similar operatorilor din cadrul marinei comerciale, care sunt exclusi din Directiva privind detasarea lucratorilor in ceea ce priveste personalul lor navigant.

In ultimii ani, aplicarea fortata a detasarii la transportul rutier international prin legi nationale ale salariului minim deja adoptate in tari precum Germania si Franta, a condus la masuri abuzive, impunand ca soferii romani si est-europeni care opereaza transporturi rutiere internationale pe teritoriul lor, sa fie platiti cu salariile minime stabilite prin legile Milog-Germania sau loi Macron – Franta. Comisia Europeana a initiat proceduri de infringement impotriva aplicarii sistematice a legislatiei salariului minim din Franta si Germania la transportul rutier - click aici

UNTRR, alaturi de peste 50 asociatii din 24 State Membre  - Austria, Belgia, Bulgaria, Croatia, Rep. Ceha, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franta, Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Letonia, Lituania, Olanda, Polonia, Portugalia, Romania, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Marea Britanie a transmis institutiilor europene o Declaratie impotriva aplicarii Directivei privind Detasarea Lucratorilor (96/71/CE) la transportul rutier international in UE(https://www.postingfreetransport.org/)

UNTRR solicita Eurodeputatilor romani sa sustina intoarcerea la Comisia Europeana a acestui dosar periculos al Pachetului Mobilitate 1 care propune o Lege speciala pentru aplicarea Directivei detasarii nr. 71/1996 la transporturile rutiere, avand in vedere faptul ca soferii profesionisti sunt lucratori mobili, nu detasati. Aplicarea Directivei privind detasarea lucratorilor la transportul rutier international va slabi piata unica si dezvoltarea UE, determinand cresterea costurilor operatiunilor de transport international si bariere administrative care vor conduce la scaderea comertului transfrontalier.

- Interzicerea efectuarii repausului saptamanal normal al soferilor in cabina camionului – aceasta masura nu tine cont nici de dificultatile semnificative/imposibilitatea de a respecta interdictia efectuarii repausului saptamanal normal in cabina din cauza lipsei spatiilor de parcare  sigure si securizate pentru camioane in UE si nici de provocarile legate de controlul acestei interdictii de catre statele membre, fapt recunoscut in evaluarea de impact a Comisiei. Desi propunerea acestei interdictii este justificata pe baza claritatii legale, a sanatatii in munca si a securitatii muncii, este aproape imposibil ca transportatorii rutieri si soferii acestora sa o poata respecta, din cauza lipsei de locuri de parcare adecvate, asa cum evidentiaza  Studiul recent (2019) al Comisiei Europene privind Spatiile de Parcare pentru Camioane semnaland lipsa acuta a 400 000 spatii de parcare sigure si securizate pentru camioane in Europa.

In ultimii ani, aplicarea restrictiei efectuarii repausului saptamanal normal in cabina de catre mai multe State Membre a condus la controale si amenzi abuzive aplicate transportatorilor rutieri romani, semnalate Comisiei Europene de catre UNTRR si investigate de Comisia Europeana.

UNTRR solicita Eurodeputatilor romani sa sustina intoarcerea la Comisia Europeana a acestui dosar periculos al pachetului mobilitate 1, care propune revizuirea Regulamentului 561/2006 privind timpii de conducere si de odihna ai soferilor profesionisti prin restrictionarea efectuarii perioadei de repaus saptamanal normal in cabina, fara a tine cont de imposibilitatea de a respecta aceasta interdictie din cauza lipsei spatiilor de parcare sigure si securizate pentru camioane in UE.

Transportatorii romani si est-europeni vor fi cei mai afectati de masurile propuse prin aceste 3 dosare fierbinti ale Pachetului Mobilitate 1, care vor conduce la o crestere semnificativa a costurilor lor de operare si la restrictionarea transporturilor rutiere internationale operate de acestia in cadrul UE.

Stabilirea unui cost de referinta pentru transportul rutier in UE este solutia pentru un Pachet de Mobilitate corect si echilibrat! Propunerile pachetului mobilitate, deja aplicate in multe State Vestice, conduc la cresterea semnificativa a costurilor de operare ale transportatorilor romani si est-europeni in Vestul UE, in conditiile in care  tarifele platite acestora, de cca. 1 Euro/km, sunt sub nivelul costului de referinta pentru transportul rutier in Vestul UE de cca. 1,25 Euro/km (cf. Comitetului National Rutier din Franta -  www.cnr.fr), iar un transportator vestic primeste pentru acelasi serviciu un tarif de cca. 1,5 Euro/km (cost de referinta +marja de profit). Plata egala pentru munca egala in acelasi loc- acest principiu trebuie sa se aplice si companiilor din Centrul si Estul UE, nu numai angajatilor, in caz contrar Pachetul Mobilitate va distorsiona grav competitia pe piata de transport europeana, legalizand discriminarea transportatorilor romani si est-europeni. Asa cum in domeniul bancar se utilizeaza dobanda de referinta EURIBOR  + marja bancii, similar ar trebui utilizat in transportul rutier european Costul de referinta UE + marja fiecarei firme de transport rutier, alaturi de liberalizarea pietei.

In acest moment crucial, este necesara implicarea activa a Eurodeputatilor romani pentru apararea intereselor transportatorilor romani in cadrul Parlamentului European, avand in vedere contributia importanta a transporturilor rutiere la economia Romaniei si faptul ca in ultimii doi ani, transportul rutier de marfuri a fost principalul contributor la exportul de servicii al Romaniei potrivit datelor Bancii Nationale a Romaniei (BNR).

UNTRR face apel la toti Eurodeputatii romani sa actioneze in coordonare cu Eurodeputatii din alte State Membre UE pentru a determina intoarcerea Pachetului Mobilitate 1 la Comisia Europeana, opunandu-se inceperii trialogului pe cele 3 dosare periculoase ale Pachetului Mobilitate 1! UNTRR solicita participarea activa a Eurodeputatilor romani membri in TRAN la reuniunea TRAN din 19.09.2019 pentru a sustine interesele transportatorilor rutieri romani!

***

Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din Romania (UNTRR) este o organizatie profesionala si patronala, neguvernamentala, independenta, apolitica, fondata in 1990 pe principii democratice, care promoveaza si apara interesele transportatorilor rutieri pe plan intern si international, inregistrand de la infiintare pana in prezent peste 16.000 de firme inscrise - operatori care efectueaza transporturi interne si internationale de marfa si persoane.