29.04.2021, Comunicat de presa, Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din Romania: UNTRR solicita Ministerului Finantelor, ANAF, Ministerului Muncii si Protectiei Sociale si Inspectiei Muncii activarea grupului de lucru pe tema diurnei. Transportul rutier este numarul 1 la exportul de servicii in ultimii ani, fara sprijin de la stat

Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din Romania (UNTRR) solicita Ministerului Finantelor, Agentiei Nationale de Administrare Fiscala (ANAF), Ministerului Muncii si Protectiei Sociale si Inspectiei Muncii activarea grupului de lucru pe tema diurnei, asa cum a fost stabilit in cadrul intalnirii din data de 24.03.2021, si o implicare proactiva pentru a identifica solutii viabile pentru industria de transport rutier din Romania.

In 2020, transportul rutier a fost principalul contributor la exportul de servicii al Romaniei (pondere de 24,23%), cu un total de 5,68 miliarde euro, din care 5,53 miliarde euro transport rutier de mãrfuri, 31 milioane euro transport rutier de pasageri si 121 milioane euro alte servicii de transport rutier. Transportul rutier genereaza un sfert din exportul total de servicii al Romaniei si reprezinta peste jumatate din soldul total al comertului international cu servicii. Reamintim ca Romania a inregistrat anul trecut un deficit de cont curent de 10,9 miliarde euro, al doilea cel mai mare din UE.

In 2019, sectorul de transport rutier a contribuit cu 6,26 miliarde euro din exportul total de servicii al Romaniei, din care 6,1 miliarde euro transport rutier de mãrfuri, 51 milioane euro transport rutier de pasageri si 114 milioane euro alte servicii de transport rutier.

In 2018, sectorul de transport rutier a contribuit cu peste 5,58 miliarde de euro, din care 5,44 miliarde euro transport rutier de mãrfuri, 39 milioane euro transport rutier de pasageri si 99 milioane euro alte servicii de transport rutier.

In 2017 transportul rutier de mãrfuri a contribuit cu 5,05 miliarde euro, din care 4,88 miliarde euro transport rutier de mãrfuri, 34 milioane euro transport rutier de pasageri si 140 milioane euro alte servicii de transport rutier.

Totodata, industria de transport rutier de marfuri a inregistrat o cifra de afaceri de peste 11 miliarde euro, detinea aproximativ 350.000 de angajati (soferi profesionisti, personal auxiliar), pentru care au fost achitate venituri (salarii, diurne, bonusuri, contributii sociale) de 4 miliarde euro.

La nivel de camion, statul roman incaseaza anual, doar de la transportator, un minimum de 10.000 de euro ca taxe si impozite directe. Potrivit studiului KPMG - Analiza de impact a modificarilor Pachetului Mobilitate 1 asupra sectorului de transport rutier de marfa, peste 60.650 de camioane romanesti opereaza transport international in Uniunea Europeana. Daca jumatate dintre acestea nu vor mai fi operate de firmele romanesti, atunci impactul asupra bugetului Romaniei va fi de peste 1,5 miliarde de lei, aproape cat costul construirii unui spital regional. In fiecare an!

In acest sens, UNTRR solicita autoritatilor identificarea de solutii viabile pentru asigurarea continuitatii si dezvoltarii industriei de transpor rutier, care este primul contributor la exportul de servicii al Romaniei, in conditiile in care inregistram deficit comercial, iar sectorul de transport rutier nu a beneficiat de niciun stimulent sau favoare precum industria construcțiilor.

In ciuda aparentelor care aratã cã transportul de mãrfuri continuã sã opereze, impactul crizei actuale asupra acestui sector este major. Evolutiile negative recente la nivel european, determinate de adoptarea Pachetului Mobilitate 1 si de criza Covid-19, afecteazã semnificativ transporturile rutiere romanesti, amenintand competitivitatea si chiar supravietuirea multor firme care opereazã in acest sector economic important.

Controalele realizate in ultimele luni la firme de transport rutier, care au avut ca si consecinta reincadrarea diurnei ca venit de natura salariala, produc o ingrijorare maxima in randul firmelor de transport rutier din Romania, mai ales in lipsa unor informatii publice transparente clare, care sa constituie o referinta neinterpretabila, atat pentru agentii de control, dar si pentru firmele controlate. Astfel, UNTRR solicita elaborarea si publicarea unei Note de orientare / Note de bune practici care sa clarifice care sunt situatiile in care diurna platita de firmele de transport rutier international conducatorilor auto nu face subiectul reincadrarii ca venituri de tip salarial, si, de asemenea, situatiile in care poate face acest subiect.

Majoritatea firmelor de transport au trecut in contractele de munca ale soferilor ca locul de desfasurare a activitatii este la sediul firmei / punctul de lucru (asa cum este definit in OG 27/2011). Totodata, soferii sunt delegati conform art. 43 din Codul Muncii, iar firmele au acte aditionale semnate pentru perioade succesive de 60 de zile calendaristice pentru prelungirea perioadei de delegare si soferii isi desfasoara activitatea in baza ordinelor de deplasare de la sediul firmei la locul de incarcare/ descarcare a marfii. Cu toate acestea, ANAF a considerat ca aceste documente nu sunt suficiente pentru a demonstra delegarea si a reincadrat diurna ca fiind venit salarial.

Diurna trebuie clarificata astazi deoarece sunt controale, iar firmele de transport rutier sunt afectate pe o perioada de 5 ani in spate din cauza reincadrarii diurnei ca venit de natura salariala. Mai mult, avand in vedere faptul ca din februarie 2022 se vor aplica noile norme specifice privind detasarea conducatorilor auto care opereaza transport rutier intracomunitar de tip crosstrade si cabotaj, este necesara clarificarea faptului ca diurna ramane valabila pentru operatiunile de transport bilateral, national si extracomunitar.

Reincadrarea diurnei ca venit salarial si taxarea retroactiva va duce la falimentul imediat al  firmelor de transport rutier, in conditiile in care sunt situatii in care deciziile de impunere sunt in cuantum cel putin egal cu cifra de afaceri anuala a companiei.

De asemenea, reincadrarea diurnei ca si venit salarial mai aduce o povara bugetului statului, intrucat firmele de transport nu au de unde sa plateasca acesti bani, iar una din masurile autoritatilor prevede obligativitatea trecerii soferilor din delegare in detasare in Declaratia 112, chiar daca firmele detin ordine de deplasare pentru conducatorii auto. Astfel, firmele de transport rutier vor intra in faliment (situatii reale), iar statul va suporta toate taxele neplatite de angajator si diferenta de suma la calcularea punctelor de pensie.

UNTRR solicita activarea grupului de lucru pe tema diurnei, intrucat industria este extrem de sensibila la acest subiect, care poate face diferenta pentru firmele de transport rutier intre a exista si a disparea din piata

UNTRR solicita Ministerului Finantelor si Ministerului Muncii si Protectiei Sociale un punct de vedere asumat in legatura cu locul de munca si deciziile de delegare in cazul soferilor profesionisti, avand in vedere situatia reala din piata si nevoia de dezvoltare a industriei de transport rutier si a economiei Romaniei.

***


Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din Romania (UNTRR) este o organizatie profesionala si patronala, neguvernamentala, independenta, apolitica, fondata in 1990 pe principii democratice, care promoveaza si apara interesele transportatorilor rutieri pe plan intern si international, inregistrand de la infiintare pana in prezent peste 16.000 de firme inscrise - operatori care efectueaza transporturi interne si internationale de marfa si persoane.