Compania Nationala de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) a primit un numar de 9 oferte pentru procedura de atribuire a contractului de proiectare si executie pentru Sectiunea E si finalizarea sectiunii D de pe Lotul 2 al Autostrazii Lugoj – Deva (A1). Concret, este vorba de sectiunile in care vor fi construite ecoductele pentru protectia urşilor din Munţii Poiana Rusca.
Potrivit CNAIR, pâna la termenul limita au depus candidaturi urmatorii ofertanti:
- Aktor SA (Grecia),
- Asocierea SC Alsam Alarko Sanaya Tesaslera Ve Ticaret - Makyol Insaat Sanayi Turizm Ve Ticaret (Turcia),
- Asocierea FCC Construccion SA - Gulermak Agir Sanayi Insaat Ve taahhut AS (Spania - Turcia),
- Asocierea Impresa Pizzarotti & CSpA - Pizzarotti SA - Retter Project Management SRL (Italia - Romania),
- Asocierea Terna SA - Intracom - Constructions Societe Anonyme Technical and Steel Constructions (Intrakat) (Grecia),
- Kolin Insaat Turizm Sanayi ve Ticaret Anonim Sirketi (Turcia),
- Asocierea Mapa Insaat ve Ticaret AS - Cengiz Insaat Sanayi ve Ticaret AS (Turcia),
- Asocierea Rizzani de Eccher SPA - Ozgun Insaat Taahhut Sanayi ve Ticaret Limited STI - Cipa SPA (Italia - Turcia),
- Strabag SRL (România).
Procedure este de tipul "licitatie restrânsa", iar din cei noua candidati Autoritatea Contractanta va selecta un numar de minim 5 – maxim 6 candidati care vor depune oferte Tehnice si Financiare in etapa a II-a a procedurii de achizitie publica.
Valoarea estimata a contractului este de 1,36 milioane de lei fara TVA, iar traseul are o lungime de 9,13 km, din care 2,13 km de tunel.
Termenul de finalizare prevazut este 10 luni proiectare si 28 de luni executie conform factorilor de evaluare din Documentatia de Atribuire.
Obiectul contractului il reprezinta proiectarea, executia si finalizarea lucrarilor pentru obiectivul major de investitii Autostrada Lugoj –Deva (A1), Lot 2: km 27+620 - km 56+220, Sectiunea E si finalizare Sectiunea D in lungime de aproximativ 9,13 km, din care 2,13 km de tunel forat.
Conform conditiilor din Acordului de mediu a fost prevazuta realizarea a doua tuneluri in cadrul Sectiunii E2 in contexul evitarii problemelor de stabilitate si a impactului negativ cu implicatii majore asupra mediului.
Lungimea celor doua tuneluri va fi de aproximativ 2,13 km. Tunelurile vor fi formate din doua galerii unidirectionale prevazute pe fiecare cale de circulatie cu platforma de 11,25 m.
Contractul initial, semnat in 2013
Compania italiana Salini Impregilo a câstigat in 2013 contractul pentru proiectarea şi execuţia Lotului 2 de pe Autostrada Lugoj – Deva, cu suma de 562,73 milioane de lei, in baza acordului de mediu din 2010. Lotul ar fi trebuit construit in 3 ani.
In decembrie 2013 a fost emis Acordul de Mediu revizuit, dupa ce s-a descoperit ca, brusc, in zona, au inceput sa apara…ursii si Comisia Europeana, finantatoarea proiectului, a impus construirea unor tuneluri pentru protecţia mamiferelor mari, iar proiectantului i s-a solicitat sa intocmeasca, pâna in aprilie 2015, o documentaţie tehnica pentru ca soluţiile aplicate sa respecte noul Acord de Mediu. Proiectantul a prezentat documentaţia necesara in vara anului 2015, insa, in momentul cuantificarii sumelor necesare construcţiei ecoductelor, s-a constatat o creştere a valorii intregului contract de peste 140%, ceea ce transforma banalul Lot 2, de 28,6 km, in cea mai scumpa autostrada din România, cu 10 milioane de euro/km. Având in vedere ca legislaţia privind achiziţiile publice permite suplimentarea valorii contractelor cu maxim 10%, CNAIR a decis, in 2017, incetarea parţiala a contractului pentru secţiunile D şi E şi scoaterea la licitaţie a lucrarilor, intr-o noua procedura.
In primavara lui 2018, statul român a pierdut, insa, procesul intentat de antreprenorul italian la Curtea Internationala de Arbitraj de la Paris, fiind obligat la plata unor despagubiri si repunerea acestuia in contractul semnat in 2013, ce cuprindea initial sectiunea „tunelurilor pentru ursi”.
Fostul ministru al Transporturilor, Lucian Bode, spunea ca pierderea procesului a fost cauzata de CNAIR, care ”nu si-a aparat corect sansele”.
„Dupa ce s-a semnat contractul in octombrie (2013, n.red.), cu toate ca Agentia de Mediu i-a informat pe cei din Compania de Drumuri sa nu semneze pentru ca este in derulare revizuirea acordului de mediu din 2010, la o luna, in noiembrie, s-a dat ordinul de incepere, pe 21 decembrie, s-a permis accesul in santier, si in 24 decembrie, la trei zile, s-a publicat Acordul de Mediu revizuit. Fata de valoarea initiala a contractului, de 560 milioane de lei, suplimentarile solicitate au fost de aproximativ 800 de milioane de lei, adica cu 140 – 150%. Am câstigat la Comisia de Adjudecare a Disputelor in 2017, pentru ca lucrurile sunt foarte clare, nu poti sa suplimentezi valoarea unei lucrari cu 140-150%, insa la Curtea de Arbitraj de la Paris am pierdut pentru ca CNAIR nu si-a aparat corect sansele. Este inadmisibil sa nu accesezi proba cu martori, in vreme ce reclamantul a depus sute de documente”, preciza ministrul Bode, in mai 2020.