Pe langa faptul ca in Romania in prezent beneficiem doar de aproximativ 750 Km de autostrazi, spatiile de servicii aferente acestora sunt slab dotate sau lipsesc cu desavarsire. La fel si statiile de alimentare cu combustibili.

Conform Ministerului Transporturilor, in acest moment Compania Nationala de Administrare a Infrastructurii Rutiere - CNAIR reuseste sa asigure in spatiile de servicii doar o parte din serviciile necesare participantilor la traficul rutier de pe autostrazi.

In scopul exploatarii in conditii de eficienta maxima a Spatiilor de Servicii si asigurarii unor servicii de calitate utilizatorilor autostrazilor, CNAIR a identificat, ca solutie optima pentru a fi realizate toate lucrarile si dotarile necesare Spatiilor de Servicii atribuirea unor contracte de concesiune de lucrari si servicii in conformitate cu prevederile Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii.

In acest sens, Ministerul Transporturilor a initiat un Proiect de Ordonanta de Urgenta pentru completarea art. 6 din Ordonanta de urgenta Guvernului nr. 84/2003 pentru infiintarea Companiei Nationale de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administratia Nationala a Drumurilor din Romania".

In Nota de fundamentare a acestui Proiect de Ordonanta de Urgenta, proiect supus dezbaterii publice se mentioneaza faptul ca:

“In prezent nu exista cadrul legal care sa-i permita Companiei Nationale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. concesionarea lucrarilor si serviciilor aferente spatiilor de servicii pentru a asigura participantilor la trafic serviciile impuse prin reglementari specifice”.

Referitor la propunerea de completare a art. 6 din Ordonanta de urgenta a Guvernului, Ministerul Transporturilor mentioneaza printre altele ca:

  • prin incheierea, in conditiile legii, de contracte de concesiune de lucrari si concesiune de servicii pe terenurile proprietate publica a statului roman destinate spatiilor de servicii situate de-a lungul autostrazilor si drumurilor expres, pot fi asigurate serviciile necesare desfasurarii traficului rutier, precum si a altor activitati economice
  • furnizarea tuturor serviciilor specifice in spatiile de servicii asigura circulatia pe drumurile de mare viteza in conditii de siguranta si confort
  • reteaua drumurilor de mare viteza cat si numarul utilizatorilor ei este in continua crestere in Romania
  • o abordare de tip proiect de concesiune, care prin specificul lui asigura o durata mai mare si o calitate superioara a serviciilor specifice de catre un partener privat, este pretabila in furnizarea serviciilor necesare in spatiile de servicii
  • Neluarea de masuri legislative imediate in sensul celor de mai sus este de natura sa afecteze posibilitatea incheierii de contracte de concesiune si realizarea de investitii private in sectorul infrastructurii de transport rutier, obiectiv prioritar al Guvernului Romaniei si care constituie un interes public major, precum si posibilitatea realizarii unor venituri din plata redeventei de catre concesionar.

In incheierea Notei de fundamentare se precizeaza ca:

“Reglementarile introduse contribuie la stimularea investitiilor private in sectorul infrastructurii de transport rutier si asigurarea predictibilitatii si certitudinii cadrului legislativ, necesare operatorilor economici interesati in realizarea de proiecte de infrastructura rutiera in regim de concesiune, prin oferirea unui cadru legal care sa asigure incheierea, in conditiile legii, de contracte de concesiune de lucrari si concesiune de servicii pe terenurile proprietate publica a statului roman destinate spatiilor de servicii situate de-a lungul autostrazilor si drumurilor expres, in scopul asigurarii de servicii necesare desfasurarii traficului rutier, precum si a altor activitati economice”.

Acest Proiect de Ordonanta de Urgenta privind sporirea conditiilor de siguranta si confort pe drumurile de mare viteza din Romania ne da sperante, dar pana la realizarea lor mai este inca mult. Cat de interesati vor fi investitorii, cat de “spinoase” vor fi drumurile concesionarii, iata doar doua din problemele care ne fac sa privim cu scepticism realizarea unor spatii de servicii de tip European.