Starea precara a drumurilor din Romania este evidentiata si de Indicele competitivitatii globale 2016-2017, pilonul 2 – Infrastructura, calculat de catre Forumul Economic Mondial, unde tara noastra se afla situata pe locul 128 din 138 privind calitatea drumurilor.

Factorul drum include natura si caracteristicile acestuia: starea tehnica a drumului (gropi, denivelari), caracteristicile geometrice (in panta, lungime, latime, sens de mers, numar de benzi pe sens), semnalizare rutiera (semne de circulatie, marcaje, semafoare), nivelul de iluminare, intensitatea traficului, elemente suplimentare (trotuare, refugii, treceri de pietoni, piste speciale pentru biciclisti si persoane cu handicap), acoperit cu polei/mazga, in reparatii, stalpi si copaci pe margine, etc.

O retea rutiera bine intretinuta contribuie la reducerea costurilor utilizatorilor, riscului de accidente si are ca rezultat imbunatatirea sigurantei rutiere, evitarea riscului de inchidere a retelei pentru reparaţii capitale, reducerea impactului asupra mediului.

Avand in vedere aceste considerente, Ministerul Transporturilor a publicat “Proiectul de Hotarare a Guvernului pentru aprobarea Notei de fundamentare privind necesitatea si oportunitatea efectuarii cheltuielilor aferente proiectului de investitii - Achizitia echipamentelor pentru verificarea calitatii lucrarilor de constructie, reabilitare si modernizare a infrastructurii rutiere in vederea asigurarii viabilitatii si siguranţei traficului”.

Asigurarea viabilitatii si a sigurantei traficului este influentata in mod esential de calitatea drumurilor. CNAIR, administratorul retelei de drumuri nationale publice, are responsabilitatea de a gestiona fondurile pentru efectuarea lucrarilor de reabilitare a drumurilor, intretinerea periodica, pastrarea stabilitatii structurale a acestora si asigurarea conditiilor de siguranta pentru traficul rutier. In acest context, verificarea calității drumurilor este o prioritate.

In Nota de Fundamentare a Proiectului se arata ca:

“In prezent Centrul de Studii Tehnice si Drumuri si Informatică (CESTRIN), unitatea suport a C.N.A.I.R., detine o serie de echipamente pentru monitorizarea starii tehnice a retelei administrate. Acestea sunt imbatranite sau nu dispun de capacitatea tehnica de a masura conformitatea cu reglementarile in vigoare in prezent in UE privind controlul calitatii pentru constructia de drumuri.CESTRIN solicita echipamente noi, de mare randament, pentru efectuarea de monitorizari pe termen lung, privind comportamentul si evoluția structurala, elementul de baza al oricarui sistem de management responsabil. Furnizarea de echipamente moderne va asigura aplicarea unei abordari sistematice pentru testarea performantelor si evaluarea intregului patrimoniu rutier din tara”.

Implementarea Proiectului propus de Ministerul Transporturilor transpune prevederile Directivei 96/2008 a Parlamentului European si a Consiliului privind gestionarea sigurantei infrastructurii rutiere si urmareste:

- extinderea instrumentarului de verificare a realizarii infrastructurii rutiere la standarde europene;

- cresterea sigurantei cetăţenilor si a calitatii serviciilor de transport, prin garantarea unei infrastructuri sigure si de calitate;

- reducerea numarului de accidente pe tronsoanele rutiere cu concentrarea cea mai mare de incidente rutiere, ce are ca efect scaderea costurilor implicate de la bugetul consolidat al statului.

- inspectii de verificare a retelei rutiere aflate in exploatare, cu identificarea eventualelor disfunctionalitati sau deficiente de proiectare, constructie, operare si/sau de intretinere a drumului, care pot conduce la producerea de accidente rutiere si suplimentare – au ca scop identificarea eventualelor cauze legate de infrastructura, care au favorizat sau au cauzat producerea unui accident rutier soldat cu victime.

Proiectul se pliaza pe cerintele „Strategiei Nationale de Siguranta Rutiera pentru perioada 2016 – 2020” privind consolidarea capacitatii institutionale si a unei administratii publice eficiente prin implementarea unor programe de monitorizare continua a calitatii suprafetei de rulare pe reteaua rutiera in sectoarele „punctelor negre” ce provoaca disconfort si risc pentru populatie.

In esenta, proiectul vizeaza implementarea de masuri destinate protectiei mediului, de imbunatatire a sigurantei traficului si securitatii transporturilor solicitate expres de reglementarile nationale si europene.