Comisia Europeană a propus o reformă a regulilor Schengen în luna decembrie 2021. În cadrul viitoarelor negocieri, Austria a anunțat că intenționează să se asigure că, la frontierele interne ale UE, controalele temporare rămân posibile.
Astfel de controale ar trebui permise în viitor „dacă este necesar”, a susținut ministrul austriac de Interne, Gerhard Karner, la Congresul European de Poliție, desfășurat recent la Berlin. Acesta a adăugat că statele din spațiul Schengen au nevoie de „protecție solidă a frontierelor externe” – „pentru ca și noi să putem garanta, în viitor, libertatea de călătorie pe continent”.
Reprezentantul Guvernului de la Viena a mai anunțat că, la granițele Austriei cu Ungaria și Slovenia, controalele vor dura cel puțin șase luni, cu scopul de a opri traficanții de persoane care acționează în umbra războiului din Ucraina.
Germania are reintrodus controale la granița dintre Bavaria și Austria din 2015, când zeci de mii de refugiați și alți migranți au venit din Grecia către Europa de Vest pe ruta balcanică. Regulile au fost prelungite până în noiembrie, conform deciziei ministrului german de Interne Nancy Faeser. Pentru a justifica verificările, Faeser s-a referit la o „situație fragilă la granița turco-greacă, la potențialul de migrație ilegală de-a lungul rutei balcanice și pe ruta Mediteranei Centrale”, precum și la „o migrație secundară ilegală considerabilă”.
De fapt, nu există controale staționare privind identitatea persoanelor la granițele din spațiul Schengen din 26 de țări europene, însă, în ultimii ani, mai multe state s-au folosit de o excepție și au reintrodus controalele.
Curtea Europeană de Justiție (CEJ) a decis, în luna aprilie 2022, că statele pot extinde astfel de controale doar în cazul „unei noi amenințări grave la adresa ordinii publice sau a securității lor interne”. În acest caz concret, era vorba despre practica de la granița dintre Austria și Slovenia.