Scopul certificatului digital UE este de a facilita exercitarea dreptului la liberă circulație in timpul pandemiei si de a contribui la ridicarea treptată a restricțiilor, iar testele trebuie să fie disponibile si la un preț accesibil. O sumă de cel puțin 100 milioane de euro din Instrumentul pentru sprijin de urgență va trebui mobilizată pentru achiziționarea de teste. in final, formatul comun al certificatului digital UE privind Covid si cadrul de aplicare trebuie acceptate in toate statele membre.

Negociatorii Parlamentului European (PE) si ai Consiliului European au ajuns la un acord provizoriu asupra unui certificat digital UE privind Covid pentru a facilita libera circulație in Europa in timpul pandemiei.

Certificatul va fi disponibil fie in format digital, fie pe suport de hârtie. Acesta va atesta că o persoană a fost vaccinată impotriva coronavirusului, că a avut recent un rezultat negativ la testul de depistare a infecției sau că s-a vindecat in urma infecției. in practică, acestea vor fi trei certificate distincte. Un cadru comun al UE va permite statelor membre să emită certificate care vor fi apoi acceptate in alte țări ale UE.

Regulamentul referitor la certificatul digital UE privind Covid va fi in vigoare timp de 12 luni. Certificatul nu va fi o condiție prealabilă pentru exercitarea dreptului la liberă circulație si nu va fi considerat document de călătorie.

Sprijin bugetar pentru teste disponibile si la un preț accesibil

Pentru a sprijini la o scară cât mai largă „disponibilitatea unor teste la prețuri accesibile”, Comisia Europeană s-a angajat să mobilizeze „cel puțin 100 de milioane de euro” in cadrul Instrumentului pentru sprijin de urgență pentru achiziționarea de teste pentru depistarea infecției cu SARS-CoV-2 in scopul emiterii de certificate digitale UE privind Covid. De acest lucru ar trebui să beneficieze in special persoanele care traversează zilnic sau frecvent frontierele pentru a merge la locul de muncă sau la scoală, pentru a vizita rude apropiate, pentru a solicita asistență medicală sau pentru a avea grijă de cei dragi.

Negociatorii au convenit că, dacă este necesar, ar trebui mobilizată o finanțare suplimentară peste suma de 100 de milioane de euro, sub rezerva aprobării de către autoritățile bugetare.

Restricții de călătorie suplimentare numai dacă sunt justificate in mod corespunzător

Statele membre nu ar trebui să impună restricții de călătorie suplimentare ca răspuns la pandemia de Covid-19 cum ar fi carantina, autoizolarea sau testarea, „cu excepția cazului in care acestea sunt necesare si proporționale pentru a proteja sănătatea publică”. Statele ar trebui să țină cont de dovezile stiințifice disponibile, „inclusiv de datele epidemiologice publicate de Centrul European de Prevenire si Control al Bolilor (ECDC)”. Astfel de măsuri ar trebui notificate celorlalte state membre si Comisiei cu cel puțin 48 de ore inainte.

Vaccinuri

Statele membre trebuie să accepte certificatele de vaccinare eliberate in alte state membre pentru persoanele inoculate cu un vaccin autorizat pentru utilizare in UE de către Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) (in prezent Pfizer-BioNTech, Moderna, AstraZeneca si Janssen). Va fi la latitudinea statelor membre să decidă dacă acceptă, de asemenea, certificate de vaccinare emise de alte state membre in conformitate cu procedurile naționale de autorizare de urgență sau cele pentru vaccinurile enumerate de Organizația Mondială a Sănătății (OMS) pentru utilizare de urgență.

Garanții privind protecția datelor

Certificatele vor fi verificate pentru a preveni frauda si falsificarea, asa cum va fi verificată si autenticitatea sigiliilor electronice incluse in document. Datele cu caracter personal obținute din certificate nu pot fi stocate in statele membre de destinație si nu va exista o bază de date centrală la nivelul UE. Lista entităților care vor prelucra si primi date va fi publică, astfel incât cetățenii să isi poată exercita drepturile in materie de protecție a datelor in temeiul Regulamentului general privind protecția datelor.

„Desi acordul la care s-a ajuns nu răspunde pe deplin cerințelor PE, acesta reprezintă cu siguranță o imbunătățire majoră a statu-quo-ului actual pentru milioane de cetățeni ai UE. Certificatul digital UE privind Covid va restabili libera circulație in interiorul UE, pe măsură ce statele membre incep să elimine restricțiile privind libera circulație in intreaga Europă. Acest acord este primul pas către readucerea spațiului Schengen pe drumul cel bun”, a declarat Juan Fernando López Aguilar (S&D, Spania), presedintele Comisiei pentru libertăți civile din PE si raportor.

Următoarele etape

Textul convenit va fi acum supus spre aprobare Comisiei pentru libertăți civile pe 26 mai 2021, apoi va fi supus spre aprobarea plenului Parlamentului European si a Consiliului. Dacă va fi confirmat de comisie, textul va fi prezentat spre adoptare in sesiunea plenară din 7-10 iunie 2021.