Curtea Justitie a UE a decis ca, in cazul unui sofer care nu a intocmit foile de inregistrare ale tahografului referitoare la cateva zile de activitate, autoritatile competente ale statului membru in care a fost efectuata inspectia trebuie sa constate o singura incalcare a legislatiei si sa-i impuna o singura pedeapsa pentru aceasta.
In 2013, in timpul a doua inspectii rutiere efectuate in Italia, autoritatile au stabilit ca doi soferi de vehicule de transport rutier nu au prezentat foile de inregistrare ale tahografului pentru ziua respectiva si pentru alte cateva dintre cele 28 de zile anterioare. Prin urmare, autoritatile respective le-au impus o serie de sanctiuni administrative.
In consecinta, cei doi soferi au introdus actiuni in instantele italiene impotriva acestor sanctiuni.
”Corte suprema di cassazione” (Curtea Suprema de Casatie, Italia), in fata careia au fost aduse, in final, aceste cauze, a solicitat Curtii de Justitie a UE sa se pronunte daca legislatia UE trebuie interpretata in sensul ca, in circumstante precum in cele doua cazuri, autoritatile competente trebuie sa impuna conducatorului auto o singura pedeapsa, pentru o singura incalcare, sau mai degraba o serie de sanctiuni separate pentru o serie de incalcari separate, al caror numar corespunde cu cel al foilor lipsa.
In hotararea pronuntata, Curtea europeana de Justitie a decis ca, in cazul unui sofer de camion, autocar sau autobuz care nu a intocmit foile de inregistrare ale tahografului referitoare la cateva zile de activitate, in perioada care acopera ziua inspectiei si in cele 28 de zile anterioare, autoritatile competente ale statului membru in care a fost efectuata inspectia trebuie sa constate o singura incalcare a legislatiei si sa-i impuna o singura pedeapsa pentru aceasta.
Curtea de Justitie a UE constata ca obiectivele legislatiei in cauza sunt, in primul rand, imbunatatirea conditiilor de munca ale soferilor de camioane, autocare si autobuze si imbunatatirea sigurantei rutiere in general si, in al doilea rand, stabilirea unor norme comune privind duratele de conducere, pauzele si perioade de odihna, precum si monitorizarea acestora. Fiecare stat membru trebuie sa asigure respectarea legislatiei respective prin prevederea unui sistem de sanctiuni pentru orice incalcare.
Curtea europeana de Justitie subliniaza ca legislatia UE stabileste o obligatie unica care acopera intreaga perioada globala de 29 de zile, iar o incalcare a acestei obligatii poate da nastere doar unei singure pedepse.
Cu toate acestea, Curtea precizeaza ca o astfel de incalcare este cu atat mai grava cu cat numarul de foi de inregistrare pe care soferul nu este capabil sa le prezinte este mai mare.
NOTA: Curtea de Justitie a UE nu decide in disputa in sine, ci doar se pronunta in privinta ei. Este de competenta instantei nationale de a solutiona cazul in conformitate cu decizia Curtii, care este obligatorie in mod similar pentru alte instante sau tribunale nationale in fata carora se ridica o problema similara.