In data de 13 aprilie 2016 in sedinta de plen din Camera deputatilor a fost in discutie o Propunere legislativa pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.93/2012 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii de Supraveghere Financiara prin care se dorea micsorarea salariului membrilor ASF.
Proiectul a fost respins de catre Camera Deputatilor si inaintat catre Senat.
O stire scurta, o stire care pentru multi nu reprezinta decat o masura a unor deputati responsabili care nu considera necesara modificarea functionarii Autoritatii de Supraveghere Financiara si care cred ca salariile celor de la ASF sunt corecte si raportate la activitate si competenta.
Ca lucrurile nu stau asa o confirma chiar initiatorul proiectului, deputatul Daniel Vasile Oajdea care in Expunerea de motive preciza:
“Prevederea legislativa prin care ASF, institutie de interes public, se finanteaza din cote si taxe aplicate entitatilor pe care le autorizeaza, reglementeaza si supravegheaza este incorecta. Creeaza un conflict intre obiectivul declarant si tendinta legitima (in aceste conditii) de a creste veniturile proprii (care reprezinta bugetul ASF).
Corect este ca in cadrul bugetului aprobat de Parlament, ASF sa-si recompenseze angajatii in raport cu performanta, pe baza unor criterii obiective si transparente. Este incorect sa colecteze prin efectul legii bani la bugetul institutiei, iar apoi sa-I cheltuie considerand ca este meritul lor.”
Poate am putea trece peste faptul ca ASF-ul are un buget incorect alcatuit, poate am putea accepta salariile foarte mari ale angajatilor ASF, foarte multe depasind chiar salariul presedintelui Romaniei, daca ASF-ul si-ar indeplini misiunea, aceea de a autoriza reglementa si supraveghea activitatea asiguratorilor in spiritul legii si in folosul asiguratilor.
Activitatea ASF este insa mai mult in favoarea asiguratorilor si deloc in favoarea asiguratilor.
Nu spunem ca salariatii nu trebuie sa sarbatoreasca impreuna, dar cand reprezentantii ASF, la petrecerea de sfarsit de an 2015, se bucurau de “realizari” alaturi de reprezentantii asiguratorilor, de cei care le asigurau bugetul pentru salariile foarte mari, ne punem un semn de intrebare: reprezentantii ASF erau multumiti ca au avut un an foarte bun datorat activitatii de reglementare si supraveghere, sau sarbatoreau activitatea asiguratorilor care prin cresterea artificiala a preturilor le mentineau salariile nemeritate?
Nu vrem sa fim carcotasi dar ne amintim de faptul ca ASF nu a vrut sa recunoasca cresterile la tarifele RCA decat dupa ce Consiliul Concurentei a aratat ca acestea sunt de de 226%.
Prin astfel de atitudini, ASF a incurajat permanent asiguratorii sa majoreze artificial preturile. Majorari care sunt atat in folosul asiguratorilor, dar si a ASF.
Si cum sa nu fie asa? Cand ASF vrea sa indeplineasca conditiile impuse de Directiva Solvency II doar pe spatele transportatorilor.
Care este competenta si disponibilitatea ASF de dialog stim din repetatele intalniri pe care le-au avut cu transportatorii rutieri in legatura cu politele RCA.
Sintetic, un fragment dintr-un comunicat al Uniunii Nationale a Transportatorilor Rutieri din Romania – UNTRR poate fi edificativ:
„In urma discutiilor purtate cu ASF s-a ajuns la concluzia ca Autoritatea nu controleaza nimic si ca se incurca in propriile cifre! ASF nu cunoaste daunalitatea produsa de vehiculele comerciale, dar este de acord cu cresterea preturilor cu peste 100%! Astfel, cifrele de daunalitate scazuta (prima medie anualizata a crescut cu 8% in 2014 fata de 2013, conform Raportului Consililului Concurentei) nu justifica cresterea exploziva a tarifelor RCA pentru operatorii de transport in ultimele 12 luni!„
Cat de mult doreste ASF o piata a asigurarilor autentica si reala vedem si din Proiectul de Lege privind asigurarea obligatorie de raspundere civila pentru prejudicii produse tertilor prin accidente de vehicule (RCA), inaintat de catre Autoritatea de Supraveghere Financiara (ASF) la Parlament in data de 05 aprilie 2016. Si care dupa dezbateri indelungate si uneori chiar incinse cu reprezentantii transportatorilor nu tine cont de solicitarile bine motivate si documentate ale acestora ci doar de parerea membrilor Consiliului ASF.
Proiectul de Lege privind RCA presupune doar obligatii pentru asigurati, atat persoane fizice, cat și juridice, fiind redactat numai în interesul companiilor de asigurari, fiind un Proiect prin care se doreste numai bifarea arbitrara a unui punct solicitat de UE.
De ce a fost respins Proiectul care in esenta incerca sa alinieze salariile celor de la ASF la competenta si nivel de activitate eficienta nu stim.
Stim ca mai este inca timp pentru o gandire corecta.
Senatul Romaniei are ultimul cuvant si speram ca interesele oculte si presiunile celor care au interese majore in piata de asigurari sa nu constituie si aici un argument in favoarea respingerii acestui proiect.
Foto: www.google.ro