In data de 21 nov. 2016, Ministerul Afacerilor Interne a dat publicitatii pentru dezbatere publica Proiectul pentru modificarea Ordinului ministrului administraţiei şi internelor nr.157/2012 privind forma si continutul permisului de conducere.
Conform Referatului de aprobare, noul Ordin transpune in legislatia nationala prevederile Directivei (UE) 2015/653 a Comisiei din 24 aprilie 2015 de modificare a Directivei 2006/126/CE a Parlamentului European si a Consiliului privind permisele de conducere, publicata în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 107 din 25 aprilie 2015.
Prin acest act normativ se propun urmatoarele modificari la Ordinul Ministerului Afacerilor Interne nr.157/2012:
- inlocuirea anexei 2 referitoare la Codurile armonizate ale Uniunii Europene (restrictii medicale, adaptari obligatorii ale autovehiculelor si aspecte administrative).
- modificarea mentiunilor explicative cuprinse la rubrica 12 din continutul permisului de conducere (prevazute in Anexa 1).
Proiectul noului Ordin contine 99 de coduri se refera la:
- Conducator auto (considerente medicale)
- Adaptari ale vehiculului
- Coduri pentru utilizare limitata
- Aspecte administrative
Aceste coduri vor fi notate pe spatele carnetelor de conducere.
De exemplu, conducatorii auto care au probleme cu vederea, vor avea notat pe spatele permisului codul ”1” care indica faptul ca soferii trebuie sa poarte ochelari sau lentile de contact. Vor fi de asemenea coduri speciale pentru soferii care au diferite tipuri de proteze (auditive, la maini sau la picioare).
Conducatorii auto care au facut scoala pe masini cu cutie automata vor avea de asemenea trecut acest lucru in permisul de conducere.
Era normal sa adaptam continutul permisului de conducere la normele europene. Se pare insa ca deocamdata lucrurile se opresc aici, noile coduri armonizate cu cele UE si modificarea mentiunilor explicative continute in noul permis de conducere nefiind armonizate cu legislatia juridica si Codul Rutier in vigoare in Romania.
Astfel in noile coduri apar interdictii de genul: “Nu este permisa conducerea pe autostrazi”, “Nu este permis consumul de bauturi alcoolice” sau, “Conducere autorizata doar in prezenta unui insotitor care poseda permis de conducere de categorie cel putin echivalenta”, etc.
De asemenea in mentiunile referitoare la “aspecte administrative”, apare mentiunea de la pct. 95 referitoare la calificarea initiala si formarea periodica a conducatorilor auto (CPI sau CPC):
“Conducatorul auto detinator de certificat de competenta profesionala (CPC) care indeplineste obligatia de aptitudine profesionala prevazuta in Directiva 2003/59/CE a Parlamentului European sa Consiliului din 15 iulie 2003 privind calificarea initiala si formarea periodica a conducatorilor auto ai anumitor vehicule rutiere destinate transportului de marfuri sau de pasageri ... [de exemplu «95(01.01.12)»] ...” ,
mentiune care este inoperanta datorita necorelarii legislative. Permisul de conducere este eliberat de Ministerul de Interne, iar cerificatul CPI sau CPC de catre Ministerul Transporturilor prin Autoritatea Rutiera Romana (ARR).
La preschimbarea PC, data preschimbarii nu va corespunde cu data eliberarii CPC avand in vedere ca CPC este valabil 5 ani iar permisul de conducere are valabilitatea de 10 ani, deci termenul de valabilitate va reprezenta o problema care va trebui rezolvata prin legislația nationala.
O data ce exista posibilitatea trecerii in permis a unor astfel de mentiuni, credem ca ar fi necesar ca ele sa poata fi si aplicate real. Daca vom merge pe principiul ca ele numai “exista” si nu vor fi aplicate inseamna ca demersul de aliniere la Directivele Europene este partial si mai ales formal, singurul scop fiind acela de a bifa ca indeplinita a cerinta europeana.
Dar vorbim doar de un proiect in dezbatere publica, asa ca specialistii in domeniul au timp sa-si spuna parerea.