Comisia Europeana a luat masuri legale impotriva Frantei si a Germaniei ca urmare a aplicarii legislatiei privind salariul minim in sectorul transportului rutier.
Sprijinind pe deplin principiul salariului minim, Comisia Europeana (CE) considera ca aplicarea sistematica a legislatiei salariului minim de catre Franta si Germania, pentru toate operatiunile de transport care se desfasoara pe teritoriul lor, restrictioneaza in mod disproportionat libertatea de a presta servicii si libera circulatie a marfurilor .
In urma unui schimb de informatii cu autoritatile franceze si o evaluare juridica detaliata a legislatiei nationale aplicabile, care va intra in vigoare la 1 iulie 2016, Comisia a decis sa trimita Frantei o scrisoare de notificare. Acest lucru constituie un prim pas in cadrul procedurii privind incalcarea dreptului comunitar (procedura de infrigement).
In plus, CE a decis sa trimita o scrisoare suplimentara de notificare si Germaniei. Aceasta urmeaza lansarii unei proceduri de infrigement in luna mai 2015 si, ulterior, a discutii ample cu autoritatile germane in vederea ajungerii la o solutie amiabila. Cu toate acestea, nici raspunsul la scrisoarea de notificare, nici discutiile ulterioare nu au inlaturat preocuparile principale ale Comisiei.
In ambele cazuri, CE considera ca aplicarea salariului minim pentru anumite operatiuni de transport international avand doar o legatura marginala pe teritoriul statului membru gazda nu poate fi justificata, deoarece creeaza bariere administrative disproportionate, care impiedica piata interna de functionare in mod corespunzator.
Comisia considera ca ar trebui luate mai multe masuri proportionale pentru a garanta protectia sociala a lucratorilor si pentru a asigura o concurenta loiala, in acelasi timp permitand libera circulatie a serviciilor si a marfurilor.
Autoritatile germane si cele franceze au la dispozitie doua luni pentru a raspunde argumentelor invocate de autoritatile de la Bruxelles.
"Comisia Europeana sprijina principiul unui salariu minim, deoarece asigura echitatea sociala si este conforma cu angajamentul sau de politica sociala. Cu toate acestea, in calitate de gardian al tratatelor, Comisia trebuie sa se asigure, de asemenea, ca aplicarea masurilor nationale este pe deplin compatibila cu legislatia UE. Aceasta include actuala Directiva privind detasarea lucratorilor (Directiva 96/71), Directiva privind asigurarea respectarii aplicarii Directivei 96/71 (Directiva cu 2014/67), care trebuie sa fie transpusa in legislatia nationala pana la 18 iunie 2016, legislatia privind transporturile, principiul Tratatului privind libertatea de a oferi servicii si libera circulatie a marfurilor", subliniaza reprezentantii Comisiei Europene.
In 2015, Franta a adoptat o lege privind aplicarea salariului minim in sectorul transporturilor. Salariul minim se aplica atat cabotajului, cat si tuturor operatiunilor de transport international (tranzitul este exclus). Decretul (Legea Macron) a fost adoptat in data de 7 aprilie 2016 si stabileste principii stricte si cerinte administrative, inclusiv obligatia de a stabili un reprezentant pe teritoriul francez, responsabil pentru pastrarea inregistrarilor de lucru si a buletinelor lucratorului detasat in scopul controalelor, timp de 18 luni de la data ultimei situatii. Legea va intra in vigoare la 1 iulie in 2016.
In Germania, legea salariul minim (Legea MiLoG) a intrat in vigoare la data de 1 ianuarie 2015. Legea se aplica si companiilor din afara Germaniei care furnizeaza servicii pe teritoriul national. Ca atare, companii din afara Germaniei, in anumite sectoare, inclusiv transportul, sunt obligate sa notifice autoritatile vamale germane. In cazul in care remuneratia platita salariatilor nu respecta legea germana, sanctiunile sunt cuprinse intre 30.000 – 500.000 de euro .