Conform regulamentelor delegate de completare a Directivei 2010/40/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 7 iulie 2010 privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport inteligente in domeniul transportului rutier si pentru interfetele cu alte moduri de transport, in data de 6 ianuarie 2021, Guvernul Romaniei a emis Ordonanta de Urgenta nr. 1 privind stabilirea cadrului institutional si adoptarea unor masuri necesare pentru infiintarea punctului national de acces – PNA.

Infintarea punctului national de acces - PNA realizeaza conectivitatea cu coridoarele de transport europene si cresterea mobilităatii populatiei si a marfurilor, influentand astfel in mod direct relatiile economice si dezvoltarea mediului de afaceri la nivel national.

Ordonanta de urgenta adoptata de guvern priveste un interes public general, adoptarea acestor masuri legislative in domeniul transporturilor conducand la functionarea sistemelor inteligente de transport (STI), care sunt vitale pentru a creste siguranta si pentru a rezolva problemele tot mai mari ale emisiilor si congestiei din Europa, acestea contribuind la un transport mai sigur, mai eficient si mai durabil prin aplicarea diverselor tehnologii de informare si comunicare la toate modurile de transport de pasageri si de marfa, precum si la accesul facil la date referitoare la evenimente de trafic, parcari sigure si securizate pentru camioane si vehicule comerciale, date despre vreme si conditiile de circulatie, contribuind la imbunatatirea procesului de planificare a calatoriilor.

Implementarea masurilor propuse de Ordonanta de urgenta va conduce la cresterea sigurantei rutiere si la reducerea problemelor privind emisiile si congestia din Europa, contribuind la un transport mai sigur, mai eficient si mai durabil, prin aplicarea diverselor tehnologii inovative de informare si comunicare la toate modurile de transport de pasageri si de marfa.

Nu in ultimul rand, Ordonanta de urgenta ia in considerare necesitatea asigurarii accesului public la informatii privind beneficiarul real, care va avea informatii in timp real, si avand in vedere pandemia de COVID-19 care a dat un impuls semnificativ utilizarii de solutii digitale, asigurarea disponibilitatii acestora devenind o urgenta, inclusiv prin asigurarea fluxului de informatii digitale pentru buna functionare a coridoarelor europene "green lanes", oferindu-se in acest sens asistenta soferilor, intreprinderilor si autoritatilor pentru a ameliora previziunile in materie de trafic rutier, deoarece astfel de instrumente, precum cele puse la dispozitie de cele patru regulamente delegate (UE) nr. 886/2013, 886/2013, 2015/962 şi 2017/1926, pot grabi aplicarea politicii de digitalizare pe termen lung, dar si pe perioadă determinata, precum cea referitoare la pandemia de COVID-19.

In preambulul Ordonantei de urgenta se precizeaza ca nepromovarea ei poate avea consecinte negative asupra beneficiului public generat de faptul ca neoferirea de informatii in timp real referitoare la trafic, siguranta rutiera, parcari sigure, precum si informatii cu privire la calatoriile multimodale poate influenta negativ:

• reducerea congestionarii traficului, a poluarii aerului si a poluarii fonice generate de transportul rutier;

• imbunatatirea sigurantei pe drumurile europene si furnizarea de servicii de informare participantilor la trafic;
• combaterea si prevenirea criminalitatii in domeniul transportului rutier de marfa, prin neoferirea de informatii referitoare la locurile de parcare, precum si neoferirea unor informatii dinamice referitoare la acestea (de exemplu, locuri disponibile sau zone prioritare);
• asigurarea perioadelor de odihna si pauzele obligatorii ale soferilor vehiculelor de marfa, ceea ce ar conduce la diminuarea accidentelor rutiere cu consecinte grave;
• asigurarea unor informatii pentru persoanele care calatoresc in România si Europa, referitoare la intreaga calatorie, de la punctul de plecare la cel de destinatie, utilizand transportul multimodal, oferind acestora optiunea cea mai sustenabila. De asemenea, aceste informatii vor veni in sprijinul calatoriilor persoanelor cu handicap sau cu mobilitate redusa.

Consecintele negative ale nepromovarii Ordonatei de urgenta pot avea si repercusiuni asupra implementarii Pachetului 1 Mobilitate din 1 iunie 2017 si a Pachetului 3 Mobilitate din 17 mai 2018.