Intr-un document trimis la Bruxelles, Guvernul Romaniei isi propune un plan amplu de redresare a economiei dupa pandemie. Potrivit acestuia, se are in vedere reducerea emisiilor de gaze cu 7% fata de nivelul din 2019 printr-o serie de masuri cum este taxarea vehiculelor in functie de distanta parcursa si descurajarea inmatricularii celor mai vechi de 15 ani.

Planul mai cuprinde revizuirea principiilor de impozitare a proprietatii, dar si inghetarea numarului de bunuri si servicii ce beneficiaza de cote reduse de TVA. Reforma vizeaza si sectorul de stat, unde salariile si pensile nu vor mai creste, iar persoanele din fruntea institutiilor nu ar mai trebui sa fie numite politic. Cele mai multe masuri urmeaza a fi implementate pana in 2014, in timpul mandatului actualului Parlament.

Prin aceste masuri, guvernul tarii noastre isi propune ca pana in 2024 sa asigure o crestere economica anuala semnificativa, pentru a accelera procesul de convergenta economica blocat in timpul pandemiei, asa cum se arata in document. Obiectivele vor fi sustinute de unele reforme concrete incluse in Planul de recuperare si rezilienta. Majoritatea vor fi implementate intre 2021 si 2024, in timpul mandatului actualului Parlament.

Emisiile de gaze ar trebui sa scada cu 7%

Una dintre masuri se refera la emisiile de GES (gaze cu efect de sera), care ar trebui sa scada pana in 2026 cu 7% fata de nivelul din 2019, in urma unor reforme care ar trebui sa intre in vigoare din 2023.

In plus, se mai are in vedere modificarea politicilor de tarifare a drumurilor de la o abordare bazata pe tonaj la taxarea in functie de distanta parcursa, implementarea principiilor de impozitare ecologica, descurajarea inmatricularii masinilor mai vechi de 15 ani, cresterea schemelor de casare pentru vehiculele poluante si incurajari fiscale pentru vehiculele cu emisii zero, dar si suport pentru extinderea infrastructurii de incarcare a masinilor.

Se schimba principiile de impozitare

Reforma politicii fiscale are ca scop cresterea veniturilor fiscale cu 0,2 puncte procentuale din PIB si reducerea decalajului de TVA cu 5 puncte procentuale din PIB printr-o serie de masuri ce ar trebui adoptate pana in 2024. Una dintre masurile vizate aici se refera la revizuirea principiilor de impozitare a proprietatii, in special in respectarea diferitelor regimuri de impozitare a cladirilor in functie de statutul proprietarului (persoana juridica sau fizica).

In plus, se are in vedere efectuarea unei analize a sistemului fiscal pentru identificarea distorsiunilor si a domeniilor care pot aduce venituri, in special pentru impozitul pe profit, pe venit si contributiile de asigurari sociale. Se vor retrage treptat si stimulentele fiscal excesive, in special pentru impozitul pe profit, pe venit si CAS, iar numarul de bunuri si servicii ce beneficiaza de cote reduse si super reduse de TVA de 9 si, respectiv, 5%, va fi inghetat.

Guvernul mai are in vedere, printre altele, imbunatatirea administrarii marilor contribuabili, introducerea unui model mai transparent si orientat spre servicii de administrare a veniturilor, descurajarea platilor in numerar, in special in relatiile B2B, dar si imbunatatirea cooperarii intre administratia fiscala si inspectoratele muncii pentru a combate economia gri.

Dispar directorii numiti politic

O puternica reforma se anunta in cadrul companiilor de stat, unde se pare ca nu vom mai vedea la conducere persoane numite politic, ci profesionisti in domeniu. Iar conducerile interimare vor fi permise numai in situatii exceptionale clar mentionate in lege. In plus, va fi introdus un sistem de indicatori de performanta pentru membrii Consiliilor de Administratie, in functie de care vor fi renumerati. De asemenea, vor fi lansate procedure de autdit pentru companiile aflate intr-o situatie proasta si vor fi lansate planuri de restructurare pentru acestea.

In Administratia publica se va introduce un sistem de planificare multianuala pentru nevoile de recrutare, iar in ceea ce priveste recrutarea functionarului public superior sistemul va interzice politizarea functiilor. De asemenea, vor fi introduse si mandate limitate de timp pentru functiile de conducere.

Salariile publice raman la nivelul din 2019

Un alt proiect ce urmeaza a fi implementat in 2022 vizeaza cheltuielile cu salariile publice ca pondere din PIB, acestea fiind inghetate la nivelul lui 2019, dar si limitarea bonusurilor si a indemnizatiilor si acordarea bonusurilor de performanta pe baza unor criterii definite de lege. Puse in practica, aceste masuri ar trebui sa contribuie la diminuarea diferentelor salariale dintre sistemul de stat si cel privat, astfel statul sa nu mai fie un concurent al companiilor private in conditiile lipsei de personal cu care se confrunta companiile private de la noi.

Pensionarii, insa, vor fi stimulati financiar sa isi prelungeasca viata profesionala dincolo de varsta normala de pensionare, deoarece pe termen mediu si scurt nu se mai are in vedere cresterea pensiilor, decat pentru cei care beneficiaza de pensii minime pentru a le permite sa treaca peste pragul saraciei.  Se elimina pensionarea anticipata si se va introduce un nou sistem bazat pe o formula de calcul stabila si o indexare automata a pensiilor, in timp ce indicele de corectie este eliminat.