ICCJ a decis: Politia Locala nu poate aplica sanctiuni pentru contraventia constand in necomunicarea identitatii persoanei careia i s-a incredintat vehiculul pentru a fi condus
In luna februarie 2017, Avocatul poporului a sesizat Inaltei Curti de Casatie si Justitie un recurs in interesul legii privind problema de drept referitoare la interpretarea si aplicarea dispozitiilor Art.39 raportate la Art.102, alin.(1), pct.14 sau Art.105, pct.10 din Codul Rutier in sensul stabilirii competentei functioanale a agentilor constatatori (din cadrul politiei rutiere sau a politiei locale) cu incidenta Art.7, lit.h din Legea 155/2010 a politiei locale.
In esenta Avocatul Poporului sesiza faptul ca instantele de judecata interpretau diferit problema competentei politistului local in situatia in care acesta solicita identificarea persoanei care a condus un vehicul.
In sprijinul motivatiei privind aceste situatii, recursul in interesul legii aduce in discutie situatia in care daca un politist local poate aplica o sanctiune contraventionala pentru oprirea unui vehicul in zona de actiune a indicatorului “Oprirea interzisa”, are dreptul sa solicite si datele de identificare ale contravenientului.
Conform Comunicatului privind deciziile pronuntate in recursurile in interesul legii din sedinta din 19 iunie 2017, Inalta Curte de Casatie si Justitie prin Decizia nr.11 din dosarul nr.3/2017 a admis recursul in interesul legii formulat de Avocatul Poporului.
In consecinta, ICCJ stabileste urmatoarele:
“In interpretarea si aplicarea dispozitiilor Art.39, Art.102, alin.(1), pct.14 si Art.105, pct.10 din ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, republicata, cu modificarile si complatarile ulterioare, prin raportare la dispozitiile Art.7, lit.h din Legea 155/2010 a politiei locale, republicata, cu modificarile si complatarile ulterioare, doar agentul constatator din cadrul politiei rutiere are competenta de a solicita proprietarului sau detinatorului mandatat al unui vehicul, comunicarea identitatii persoanei careia i-a incredintat vehiculul pentru a fi condus pe drumurile publice, precum si de a aplica sanctiunile contraventionale prevazute de lege, in cazul necomunicarii relatiilor solicitate”.
Inca o problema de drept legata de competentele politiei locale referitoare la circulatia rutiera a fost solutionata. Din pacate sunt inca multe aspecte privind competentele politiei locale referitoare la aplicarea Codului rutier care dau nastere la interpretari. Poate ar fi mai bine sa nu se astepte interventia punctuala a Avocatului Poporului pentru clarificarea acestor aspecte ci sa se realizeze o Anexa la Legea politiei locale in care sa se stabileasca clar care sunt si pana unde pot merge competentele acesteia in domeniul circulatiei rutiere.