Senatul a adoptat, in mod tacit, proiectul de lege care permite conducatorilor auto care au implinit varsta de 24 de ani si detin un permis de conducere cu vechime de cel putin doi ani sa conduca si motociclete usoare, fara a mai avea nevoie de permisul pentru categoria A1.
Proiectul de lege a avut termenul de adoptare tacita in data de 18 octombrie 2019.
Initiativa apartine deputatilor Gabriel Petrea si Alexandru Rotaru si completeaza Codul Rutier (OUG nr.195/2002).
"Extinderea accelerata actuala a zonelor urbane si imposibilitatea adaptarii infrastructurii la valorile de trafic pentru autovehiculele pe patru roti obliga la propunerea de solutii alternative pentru asigurarea unei mobilitati urbane optime la nivelul populatiei. Sprijinirea utilizarii de motociclete usoare prin facilitarea obtinerii permisiului categoria A1 pentru posesorii de permis categoria B este una din solutiile alternative pentru asigurarea mobilitatii urbane", isi motiveaza demersul cei doi parlamentari.
Acestia considera ca, printre avantajele cresterii numarului de motociclete usoare care se conduc cu permis categoria A, prin facilitarea obtinerii acestuia, se numara cresterea gradului de mobilitate urbana pentru populatie, cu implicatii pozitive pentru economie si confort; fluidizarea zonelor urbane supraaglomerate; se rezolva problema parcarilor, a consumului de combustibil si reducerea poluarii.
Pe de alta parte, initiatorii proiectului de lege recunosc ca facilitarea obtinerii permisului categoria A1 de catre posesorii de permis categoria B are si o latura negativa, care se manifesta sub forma cresterii riscului de accident.
In prezent, printre factorii de risc identificati pentru cei care conduc motociclete categoria A1 se numara teribilismul varstei de 16-18 ani si lipsa experientei practice. Pentru a minimiza aceste riscuri, cei doi parlamentari au propus, ca masuri compensatorii, introducerea atat a criteriului de varsta minima obligatorie, cat si a celui de experienta practica obligatorie.
Astfel, proiectul de lege prevede completarea Codului Rutier cu urmatorul articol:
„Dupa litera j a al. 1 al art 24 se introduce litera k) permisele de conducere eliberate pentru categoria B sunt valabile pentru motociclete cu cilindree maxima de 125 cm3, cu puterea maxima de 11 kW si cu un raport putere/greutate de cel mult 0,1 kW/kg (categoria A1), cu conditia ca detinatorii permiselor sa aiba varsta minima de 24 de ani si permisul categoria B obtinut cu cel putin doi ani in urma”.
Guvernul Dancila a sustinut initiativa
Guvernul Dancila a sustinut proiectul de lege, insa a propune cateva completari, pentru excluderea oricarui echivoc, precum si pentru corelarea cu celelalte prevederi ale legislatiei care guverneaza circulatia pe drumurile publice.
Astfel, pentru stabilirea varstei minime de 24 de ani, s-a considerat ca articolul unic al proiectului este insuficient si s-a propus, suplimentar, modificarea art. 20 din Codul Rutier, care in acest moment prevede ca varsta minima pentru obtinerea permisului de conducere este de:
- 16 ani impliniti, pentru categoriile de vehicule AM, Al si B1 ;
- 18 ani impliniti, pentru categoriile de vehicule A2, B, BE, C 1, ClE si Tr;
- 20 de ani impliniti, daca persoana are o experienta de cel putin 2 ani de conducere a motocicletelor din categoria A2, sau 24 de ani impliniti, pentru motocicletele din categoria A;
- 21 de ani pentru categoriile de vehicule C, CE, D1 si D1E, precum si pentru triciclurile cu motor din categoria A;
- 24 de ani pentru categoriile de vehicule D, DE, Tb si Tv.
Totodata, in documentul Guvernului se mai arata ca ar trebui completate si caracteristicile tehnice ale motocicletei, care, in proiectul legislativ, nu concorda cu prevederile din Codul Rutier. Astfel, la art. 6 din OUG 195/2002, prin „motocicleta" se intelege „autovehiculul cu doua roti, cu sau fara atas, echipat cu un motor care are o capacitate cilindrica mai mare de 50 cm3 si/sau a carui viteza maxima, prin constructie, nu depaseste 45 km/h". in plus, Executivul propune si adaugarea sintagmei „cu transmisie automata", tinand cont de factorul de risc privind gradul de siguranta rutiera si de faptul ca posesorul acestui permis de conducere nu are o pregatire speciala pentru conducerea unei motociclete, precum manevrarea ambreiajului si sincronizarea treptelor de viteza.
Pentru a intra in vigoare, proiectul trebuie adoptat si de Camera Deputatilor, forul decizional in acest caz, iar, apoi promulgat de presedintele Klaus Iohannis.
Modele din Europa
In 13 state europene, legislatia permite, cu anumite conditii, ca posesorii de permis categoria B sa-l obtina si pe cel de categoria A1:
Franta – permis categoria B (vechime minim 2 ani) + 7 ore practica;
Spania – permis categoria B (vechime minim 3 ani);
Italia – permis categoria B + 10 ore practica;
Belgia – permis categoria B (vechime minim 2 ani);
Polonia – permis categoria B (vechime minim 3 ani);
Cehia – permis categoria B + doar o motocicleta cu transmisie automata (scuter);
Austria – permis categoria B (vechime minim 5 ani) + 6 ore practica;
Slovacia – permis categoria B (vechime minim 2 ani) + doar motocicleta cu transmisie
automata (scuter);
Portugalia – permis categoria B + varsta minima 25 de ani;
Marea Britanie – varsta minima 17 ani + curs practic (CBT);
Letonia – permis categoria B + 10 ore practica;
Luxemburg – permis categoria B (vechime minim 2 ani) + 7 ore practica;
Malta – permis categoria B + 10 ore practica.