La inceputul saptamanii viitoare, Camera Deputatilor va dezbate nu mai putin de sase initiative legislative pentru modificarea si completarea unui singur act normativ, OUG 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice.

Prima dintre propuneri vizeaza stabilirea unei durate de valabilitate de maximum 15 zile a dovezii inlocuitoare a permisului de conducere cu drept de circulatie, in locul duratei de valabilitate fixe de 15 zile, reglementata in prezent in cuprinsul art.111 alin.(4) si (5), precum si in art.112 alin.(2) din actul normativ de baza. Initiatorul acestei propuneri, deputatul Petru Movila, considera ca aceasta prevedere legislativa este abuziva, restrictiva si limiteaza posibilitatile conducatorului de a intra in posesia permisului de conducere in perioada prevazuta de lege, respectiv 30, 60 sau 90 de zile. si asta pentru ca la perioada de suspendare trebuie adaugate si cele 15 zile obligatorii in care poate conduce autovehiculul cu dovada, in conditiile in care, conform legii, suspendarea exercitarii dreptului de conducere se dispune dupa expirarea dovezii de conducere.

"Consider potrivita modificarea legii in asa fel incat restrictia impusa de Codul rutier de a conduce cu dovada de conducere exact 15 zile sa fie eliminata, iar conducatorilor auto sa le fie lasata posibilitatea de a alege cate zile doresc sa conduca cu dovada, maximul admis de lege fiind de 15 zile", spune deputatul Petru Movila.

A doua initiativa ce va fi dezbatuta de luni, 3 octombrie, urmareste imbunatatirii  cadrului legislativ in sensul introducerii sanctiunii contraventionale complementare de suspendare a exercitarii dreptului de a conduce autovehicule in cazul neachitarii amenzii contraventionale intr-un termen de 30 de zile de la data comunicarii procesului-verbal, precum si a introduceriii unei derogari de la art.32 alin.(2) din ordonanta Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, referitor la efectul suspensiv de executare al plangerii contraventionale. Initiativa apartine fostului Guvern Ponta si a fost respinsa de Senat in data de 3 martie 2014. Totodata, Comisia pentru transporturi si cea juridica a Camerei Deputatilor au transmis Raport comun de respingere.

O alta propunerea legislativa ce are ca obiect modificarea OUG 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice vizeaza reglementarea unor aspecte practice in ceea ce priveste utilizarea pneurilor pentru sezonul de iarna. Astfel, se are in vedere modificarea definitiei notiunii de „anvelope de iarna”, precum si prevederea expresa a perioadei din an in care este aplicabila obligatia privind dotarea autovehiculelor cu anvelope de iarna, lanturi sau alte echipamente antiderapante omologate. In urma examinarii propunerii legislative, deputatii din Comisia de transporturi si din cea juridica au hotarat sa recomande plenului respingerea acesteia din urmatoarele considerente:

  • redefinirea notiunii de „anvelope de iarna” nu poate fi acceptata, intrucat textul actual in vigoare face trimitere  la  Directiva  92/23/CE privind  pneurile autovehiculelor si a remorcilor acestora, precum si montarea lor si la Regulamentul CEE-ONU nr. 30 si Regulamentul CEE-ONU nr. 54;
  • identificarea anvelopelor de iarna numai prin utilizarea literelor/simbolurilor „M+S” este limitativa, acestea fiind in prezent marcate „M+S” „M.S.”, „M&S” sau cu alte simboluri (spre exemplu fulg de nea), unanim acceptate de statele membre U.E.;
  • incepand  din  anul  2011, prin Ordonanta Guvernului nr. 5/2011, a fost introdusa obligativitatea ca autovehiculele care circula pe drumurile publice acoperite cu zapada, gheata sau polei sa fie echipate cu anvelope de iarna.
  • obligatia de echipare a autovehiculului cu anvelope de iarna este obligatorie numai in intervalul 20 noiembrie – 31 martie inclusiv. Obligatia nu poate fi extinsa in afara acestui interval.

Cea de-a patra propunere legislativa introduce obligatia soferilor depistati pozitiv la dozarile toxicologice pentru alcool sau substante interzise de a plati examinarea medicala, urmand ca sumele colectate sa fie utilizate in unitatile sanitare in care se face evaluarea si recoltarea probelor biologice.
Initiatorul, deputatul Tudor Ciuhodaru, considera ca adoptarea acestor propuneri va realiza simultan mai multe obiective:

  • preventie prin descurajarea si reducerea consumului de alcool si psihotrope la volan;
  • utilizarea eficienta a resurselor umane si materiale destinate institutiilor de urgenta;
  • beneficii bugetare de 200-300 de euro pe ora, ce vor fi destinate unitatilor sanitare;
  • scaderea accidentelor rutiere cu 20%.

Tot pentru modificarea OUG 195/2002, in dezbaterea Camerei Deputatilor va intra si propunerea legislativa de majorare a pedepselor pentru infractiunile prevazute de art.87alin.(1) si (4), precum si a instituirii unor noi situatii in care se dispune suspendarea exercitarii dreptului de a conduce vehicule. Concret, initiativa deputatilor Tudor Ciuhodaru, Monica Iacob Ridzi si Catalin Fenechiu prevede patru tipuri de masuri:

  • dublarea (si chiar triplarea pedepselor cu inchisoarea pentru alcoolemie penala si consum de stupefiante;
  • cresterea duratei de suspendare a permisului (la 5-10 ani pentru alcoolemie penala si la 6 luni - 1 an pentru contraventii);
  • majorari in cazul recidivei in cinci ani de la restituirea permisului (cu 10 ani pentru alcoolemia penala);
  • imposibilitatea reducerii sanctiunilor aplicate pentru alcool si droguri.

Deputatii din comisiile de transport si juridica au inaintat Raport de respingere, considerand ca noul Cod penal, intrat in vigoare la 1 februarie 2014, mentine regimul sanctionator prevazut in OUG 195/2002 in ceea ce priveste faptele vizate de autorii propunerii  legislative si, mai  mult  decat  atat,  introduce si amenda alternativ pedepsei cu inchisoarea.

Ultima dintre cele sase propuneri de modificare a actului normativ privind circulatia pe drumurile publice prevede tot majorarea pedepselor pentru cei care pun in pericol viata participantilor la trafic, in scopul descurajarii conducerii sub influenta alcoolului si stupefiantelor. Singura diferenta fata de initiativa anterioara este ca deputatul Tudor Ciuhodaru este, de data aceasta, unicul intiator.