Printr-un proiect de lege adoptat de Guvern, detinatorii mandatati ai vehiculelor care fac obiectul contractelor de leasing extern vor putea inmatricula masinile la nivelul autoritatii competente in a carei raza teritoriala isi au domiciliul, sediul sau resedinta. In acest moment, inmatricularea putea fi efectuata doar de proprietarii masinilor.

Proiectul de lege initiat de Guvern modifica OUG 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, cunoscuta si sub numele de Codul Rutier.

Desi art. 11 alin. (1) din OUG. nr. 195/2002, prevede ca inainte de a le pune in circulatie, atat proprietarii, cat si detinatorii mandatati  ai acestora, sunt obligati sa solicite inmatricularea vehiculelor, art. 13 alin. (1) din acelasi act normativ, prevede ca aceste vehicule se inmatriculeaza la nivelul autoritatii competente in a carei raza teritoriala proprietarii isi au domiciliul, sediul sau resedinta. in aceasta situatie, chiar si in cazul in care exista acordul scris al proprietarului (societate de leasing cu sediul in strainatate), inmatricularea acestor vehicule nu se poate realiza din cauza imposibilitatii stabilirii competentei teritoriale a autoritatii responsabile cu efectuarea inmatricularii.

In aceste conditii, Guvernul propune modificarea art. 13 alin (1) astfel ca si detinatorilor mandatati, alaturi de proprietari, pot inmatricula vehiculele la nivelul autoritatii competente in a carei raza teritoriala isi au domiciliul, sediul sau resedinta. Practic, inregistrarea masinilor in leasing extern se va face pe numele utilizatorului din contract.

Totodata, proiectul de lege prevede si modificarea definitiei "detinatorului mandatat" (articolul 6, punctul 34), conform propunerii acesta fiind persoana fizica sau juridica care foloseste un vehicul in baza unui contract de leasing. in acest moment, detinatorul mandatat este cel care foloseste vehiculul atat in baza unui contract de leasing, cat si in baza unui contract de inchiriere.

"Avand in vedere considerentele care au stat la baza  modificarii art. 6 pct. 34 al OUG nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, opinam ca efectuarea inmatricularii vehiculelor in maniera descrisa nu trebuie sa priveze autoritatile competente de posibilitatea de verificare a indeplinirii tuturor obligatiilor legale, de catre titularul inmatricularii. Astfel, tinand cont de natura complexa a contractelor de leasing, precum si de reglementarea acestora atat prin prevederile  Codului Civil, prin cele ale Ordonantei Guvernului nr. 51/1997 privind operatiunile de leasing si societatile de leasing, precum si prin reglementarile stabilite in Legea nr.  227/2015 privind Codul Fiscal, consideram ca aceste acte juridice ofera garantii  suplimentare privind posibilitatea de verificare a indeplinirii obligatiilor legale ce  incumba partilor, in raport cu contractele de inchiriere a caror reglementare este una  permisiva, sens in care evidentiem faptul ca potrivit art. 29 alin. (1) din Legea  nr.227/2015 privind Codul Fiscal, in cazul leasingului financiar, utilizatorul este tratat din  punct de vedere fiscal ca proprietar al bunului, situatie din care decurg consecinte similare situatiei in care inmatricularea se efectueaza pe numele proprietarului de vehicul", isi motiveaza Guvernul initiativa legislativa.

In aceste conditii, se propune excluderea contractelor de inchiriere din definitia detinatorului mandatat, intrucat aceasta categorie de acte juridice  nu ofera garantii suficiente pentru realizarea inmatricularii unui vehicul pe numele  altei persoane decat proprietarul acestuia.

Proiectul va fi transmis Parlamentului pentru dezbatere.