Guvernul a aprobat miercuri, 12 octombrie, Strategia Nationala pentru Siguranta Rutiera pentru perioada 2016-2020 si Planul de actiuni pentru implementarea strategiei.
Asa cum se spune, mai bine mai tarziu, decat niciodata, dupa indelungate tergiversari, iata ca Romania are in sfarsit un plan strategic referitor la siguranta rutiera.
Strategia Naționala pentru Siguranta Rutiera pentru perioada 2016-2020 si Planul de actiuni pentru implementarea strategiei, au ca obiective majore cresterea sigurantei rutiere si reducerea la jumatate a numarului de decese din accidente rutiere pana in anul 2020 comparativ cu anul 2010.
Aceste obiective sunt in concordanta cu orientarile comunicate de Comisia Europeana pentru perioada 2011-2020 pentru un spațiu european de siguranta rutiera si reducerea deceselor cu 50% fata de perioada anterioara.
Conform unui Comunicat emis de Guvernul Romaniei, Strategia pentru siguranta rutiera isi propune mai multe directii de actiune, si anume:
- intarirea si coordonarea institutionala
- factorul uman in siguranța rutiera
- formarea in domeniul sigurantei rutiere
- imbunatatirea evaluarii medicale si psihologice
- instruire si examinare
- imbunatatirea legislației si a controlului respectarii legilor in domeniu
- siguranta infrastructurii rutiere
- transport si mobilitate
- siguranta vehiculelor
- cercetare si statistica in domeniul sigurantei rutiere
Planul de actiuni pentru implementarea Strategiei Nationale pentru Siguranta Rutiera 2016-2020 prevede sarcini specifice pentru autoritatile publice cu atributii in domeniul sigurantei rutiere.
In ceea ce priveste coordonarea institutionala, Planul de Actiuni aferent Strategiei include masuri pe termen scurt (1-2 ani) si termen mediu (3-5 ani) pentru imbunatatirea sistemului de interventie la accidente si a asistentei medicale de urgenta, intre care asigurarea functionalitatii serviciilor specializate de urgenta intr-un spațiu comun, prin colocarea dispeceratelor de urgenta, cat si prin unificarea dispecerizarii resurselor pe domenii de interventie (medical, ordine publică, etc.) si elaborarea unor scheme de intervenție mai clare.
Tot la nivel institutional, Strategia prevede consolidarea rolului Consiliului Interministerial pentru Siguranta Rutiera (CISR) ca organ principal in materie de siguranta rutiera, de coordonare intre institutii naționale si departamentele Consiliului si intre CISR si județe, municipalitati si alte institutii locale.
In legatura cu factorul uman implicat in siguranta rutiera, Strategia urmareste corectarea comportamentului pe drumurile rutiere, prin intarirea rolului educatiei rutiere si a campaniilor de sensibilizare si constientizare.
Pe termen scurt, este prevazuta reglementarea unui Plan National de Educatie Rutiera. Actiunile sunt structurate pe trei directii: educatie rutiera in școala, campanii de informare in media si imbunatatirea nivelului de pregatire a conducatorilor auto.
Este prevăzut, totodata, crearea cadrului legal necesar pentru reabilitarea si consilierea conducatorilor auto cu abateri grave si repetate de la normele rutiere, mai ales in cazul soferilor profesionisti.
Planul de actiuni stabileste, totodata, directiile de crestere a sigurantei infrastructurii rutiere, tinandu-se cont la elaborarea strategiei si a planului de actiuni si de problemele majore identificate de studiul efectuat in vederea elaborarii Master Planului General de Transport al Romaniei.
Se propune adoptarea pe termen scurt a unui Plan National pentru introducerea pe scara larga a Sistemelor de Transport Inteligente, sancționarea administratorilor/executantilor de lucrari de drumuri pentru nerespectarea normelor legale, realizarea de amenajari speciale destinate participantilor la trafic considerati vulnerabili (separarea utilizatorilor motorizati de drum de biciclisti si pietoni, restrictionarea construirii in zonele adiacente arterelor de tranzit si ocolitoare.
Alte acțiuni prevazute in Strategie sunt introducerea inspecției tehnice de siguranta pentru repunerea in circulatie a vehiculelor implicate in accidente rutiere, precum si responsabilizarea si sancționarea, de principiu, atat a conducatorului auto, cat si a operatorului de transport in caz de abateri.
Comunicatul Guvernului mai mentioneaza ca finantarea necesara indeplinirii masurilor prevazute in Planul de actiuni prioritare se realizeaza in limita bugetelor anuale aprobate autoritatilor/institutiilor publice implicate in siguranta rutiera.
In esenta o Strategie si un Plan de actiuni, bine structurate care in mare abordeaza problemele majore, de fond ale sigurantei rutiere (vom revenii asupra temei), dar care fara vointa politica, fara vointa autoritatilor implicate si mai ales fara o finantare adecvata (mai ales in situatia in care
“finantarea necesara indeplinirii masurilor prevazute in Planul de actiuni prioritare se realizeaza in limita bugetelor anuale aprobate autoritatilor/institutiilor publice”), nu va reprezenta decat “intentii bune, dar nerealizabile”.