Consiliul Concurentei va analiza proiectul de Hotarare de Guvern privind plafonarea tarifelor RCA pentru a verifica daca mecanismul utilizat la stabilirea lor nu va crea discriminari pe piata.
Potrivit institutiei, analiza proiectul de Hotarare de Guvern va fi realizata din punctul de vedere al motivarii conditiilor de criza care au condus la aceasta situatie, in conditiile an care Legea concurentei are ca scop protectia si stimularea concurentei si a unui mediu concurential normal, in vederea promovarii intereselor consumatorilor.
De asemenea, aceasta analiza va avea in vedere si tarifele maxime de prima propuse de Autoritatea de Supraveghere Financiara, dar nu pentru a fi verificata corectitudinea calculelor si a modelelor actuariale folosite.
"Conform reglementarilor in domeniul concurentei, cand se constata aparitia unor situatii de criza, dezechilibre majore intre cerere si oferta si disfunctionalitate evidenta a pietei, Guvernul, prin HG, poate dispune masuri cu caracter temporar pentru combaterea cresterii excesive a preturilor sau chiar blocarea acestora. Consiliul Concurentei avizeaza Hotararea de Guvern care prevede plafonarea tarifelor din punct de vedere al oportunitatii implementarii acestei masuri. In cazul de fata, Guvernul a constatat o situatie extraordinara si a considerat ca se impune plafonarea tarifelor de prima RCA. Autoritatea de Supraveghere Financiara (ASF) a fost desemnata, conform OUG 54/2016, sa stabileasca tarifele maxime de prima pe categorii de vehicule ce urmeaza a se aplica de catre societatile de asigurare", au explicat reprezentantii Consiliului Concurentei.
Acestia au mai aratat ca mecanismul prin care urmeaza sa se realizeze aceasta plafonare este urmatorul:
- ASF va elabora metodologia de calcul a tarifelor maxime de prima, in calitate de reglementator, pe baza metodologiei de calcul, a unor modele actuariale si a datelor obtinute de la societatile de asigurare,
- ASF va propune Guvernului spre aprobare tarifele maxime de prima calculate,
- Executivul va adopta aceste tarife prin Hotarare de Guvern, avizata in prealabil de Consiliul Concurentei.
De altfel, presedintele institutiei, Bogdan Chiritoiu, a aratat ca interventia statului pe piata politelor RCA si plafonarea preturilor ar putea determina grupuri de interese din alte sectoare economice sa ceara acelasi lucru, ceea ce ar afecta concurenta si ar fi in detrimentul consumatorilor.
"Nu am vrea sa devina o practica (plafonarea preturilor — n. r.), de-asta spun ca este un risc strategic. Odata deschisa aceasta posibilitate, poate sa creasca apetitul si altor grupuri de interese din alte sectoare economice, sa vina cu acest gen de propuneri. Este periculos, intrucat cea mai buna protectie este concurenta intre actorii din piata. Daca vine statul si stabileste el un pret, e un risc ca statul sa cartelizeze piata. In loc ca acest lucru fie facut de companii, intalnindu-se pe la colturi, vine statul si ii cartelizeaza el si, pe termen mediu, este mai rau pentru consumatori", a subliniat Constantin Chiritoiu.
ASF trebuie sa stabileasca pana cel tarziu pe data de 20 octombrie plafoanele maxime pentru RCA care vor fi aplicate in urmatoarele sase luni.
Patronatele din transporturile rutiere - UNTRR, FORT, APTE 2002, APULUM, ARTRI - acuza ASF ca nu a respectat termenii intelegerilor din 14 si 15 septembrie si solicita Guvernului sa intervina pentru aplicarea Ordonantei privind tarifele maximale ale RCA, astfel încat piata sa se deblocheze.
Potrivit patronatelor, ASF a stabilit un tarif maxim de 7.960 lei/an pentru autoutilitare peste 16 tone fata de 7.500 lei conform protocolului semnat, prin includerea in calculul tarifelor maximale a unei cote de 30% pentru cheltuieli de administrare, nu de 25% asa cum a fost stabilit în data de 14 septembrie 2016 la Guvern.
Transportatorii mai spun ca este de notorietate practica societatilor de asigurare de a majora artificial cheltuielile pentru diminuarea bazei de impozitare (ex: plati servicii de inchiriere mult peste pretul pietei, s.a.).
Astfel, patronatele solicita Guvernului si ASF masuri urgente pentru aplicarea OUG 54/14.09.2016, astfel încat incepand cu data de 20 octombrie sa produca efectele necesare deblocarii pietei RCA prin aplicarea tarifelor de prima maximale pentru urmatoarele 6 luni.