Dezvoltarea economica a mediului rural nu presupune numai investitii destinate cresterii sectorului agricol. De la Uniunea Europeana sunt disponibile, incepand de anul trecut, si o serie de fonduri pentru deschiderea si extinderea afacerilor non-agricole.

Finantarile fac parte din Programul National de Dezvoltare Rurala 2014-2020, submasura 6.2 - Sprijin pentru infiintarea de activitati neagricole in zone rurale si submasura 6.4 - Sprijin pentru investitii in crearea si dezvoltarea de activitati neagricole. 

In acest an, lansarea celor doua submasuri este programata, conform calendarului indicativ reactualizat luna trecuta de Ministerul Dezvoltarii, in saptamana 25-29 iulie 2016.

Pentru sM 6.2 sunt disponibile 73 de milioane de euro, iar pentru sM 6.4, alte 85 de milioane de euro. Diferenta dintre cele doua linii de finantare consta in faptul ca prima sprijina doar afacerile nou-infiintate, iar cea de-a doua, pe langa suma mai mare alocata fiecarui proiect, se adreseaza antreprenorilor care ori isi extind business-ul deja existent, ori si-l diversifica prin noi activitati.  

Astfel, societatile mici, microintreprinderile, persoanele fizice autorizate (PFA) si alte forme de organizare ale antreprenorilor au putut obtine in 2015, primul an in care au fost disponibile cele doua programe, fonduri europene de maximum 70.000 de euro, respectiv 200.000 de  euro, pentru proiecte de afaceri diverse, de la cabinete medicale, la ateliere mestesugaresti traditionale sau pensiuni agroturistice.

Printre altele, cu acesti bani, antreprenorii au putut demara sau dezvolta si mici business-uri auto, precum ateliere de reparatii ale vehiculelor sau spalatorii. O parte dintre fonduri au fost destinate si achizitionarii de utilitare. De altfel, proiectele din sectorul serviciilor pentru populatia din mediul rural, precum service-urile si spalatoriile auto sunt creditate cu cea mai mare nota in cadrul selectiei, de 40 puncte. Pentru a fi eligbila la finantare, propunerea de afacere trebuie sa primeasca minim 15 puncte.

Cerinte pentru sM 6.2

Potrivit reprezentantilor Agentiei pentru Finantarea Investitiilor Rurale (AFIR), in cadrul liniei de finantare sM 6.2 pot primi fonduri:

• Fermierii sau membrii unei gospodarii agricole din spatiul rural, care isi diversifica activitatea prin infiintarea unei activitati non-agricole pentru prima data;
• Micro-intreprinderi si intreprinderile mici din spatiul rural, care isi propun activitati non-agricole, pe care nu le-au mai efectuat pana la data aplicarii sprijinului
• Micro-intreprinderi si intreprinderi mici noi, infiintate in anul depunerii Cererii de Finantare sau cu o vechime de maxim 3 ani fiscali, care nu au desfasurat activitati pana in momentul depunerii proiectului(de tip start-ups).

Valoarea  sprijinului va fi de 50.000 de euro/proiect, cu excetia  activitatilor de productie, servicii medicale, sanitar-veterinare si de agroturism, pentru care valoarea sprijinului este de 70.000 euro/proiect, in baza unui Plan de afaceri. Reprezentantii AFIR mentioneaza ca sumele acordate sunt fixe, nu exista valori intermediare.

Totodata, banii europeni vor putea fi  cheltuiti si pentru achizitionarea masinilor de transport incadrate in categoria N1 sau N2, cu maximum 3 locuri si 2 usi de acces in cabina (autoutilitare). 

Sprijinul pentru se va acorda sub forma de prima, in doua transe de plata autorizate de AFIR, astfel:

• prima transa -70% din cuantumul sprijinului dupa semnarea Contractului de Finantare
• a doua transa - 30% din cuantumul sprijinului dupa indeplinirea tuturor obiectivelor din Planului de afaceri, fara a depasi cinci ani de la incheierea Contractului de Finantare.

Inaintea solicitarii celei de-a doua transe de plata, beneficiarul trebuie sa faca dovada desfasurarii activitatilor comerciale prin productia comercializata sau prin activitatile prestate, in procent de minimum 30% din valoarea primei transe de plata (cerinta va fi verificata in momentul finalizarii implementarii Planului de Afaceri). Totodata, daca dupa primirea primei transe se constata neindeplinirea obiectivelor prevazute in Planul de Afaceri, AFIR va proceda la recuperarea sprijinului acordat, proportional cu obiectivele nerealizate propuse in Planul de Afaceri si nu va mai fi platita a doua transa.

Conditii pentru sM 6.4

Cealalta linie de finantare din cadrul PNDR care se reia in anul 2016 este sM 6.4 - Sprijin pentru investitii in crearea si dezvoltarea de activitati neagricole. Dupa cum am aratat, spre deosebire de submasura 6.2, acest program, pe langa sprijinul superior, ofera bani si pentru activitatile non-agricole existente deja.
Fondurile pot fi obtinute de:

• Micro-intreprinderile si intreprinderile mici existente, din spatiul rural;
• Micro-intreprinderile si intreprinderile mici nou-infiintate, din spatiul rural, care fac dovada cofinantarii;
• Fermierii sau membrii unor gospodarii agricole care isi diversifica activitatea de baza agricola prin dezvoltarea unei activitati non-agricole in cadrul intreprinderii deja existente incadrabile in microintreprinderi si intreprinderi mici.

Printre domeniile acoperite in cadrul submasurii – productie, activitati mestesugareati, turism si servicii - se numara si activitatile de reparatii auto, spalatorii si transportul de marfuri. Sunt eligibile service-urile mobile numai daca sunt parte a unei investitii noi de realizare a unui atelier de reparatii auto. Totodata, nu sunt eligibile, in cadrul service-urilor mobile, autoutilitarele si autovehiculele de tip VAN.

Valoarea sprijinului nerambursabil trebuie sa respecte prevederile Regulamentului 1407/2013 cu privire la sprijinul de minimis si va fi de 90% din costul total al proiectului pentru urmatoarele categorii de solicitanti:

• pentru solicitantii care desfasoara activitati de productie, servicii medicale, sanitar-veterinare si agro-turism; 
• pentru fermierii care isi diversifica activitatea de baza agricola prin dezvoltarea unor activitati neagricole. 

Restul de 10% din investitia in proiect va trebui sa fie  asigurat de beneficiar. Pe de alta parte, valoarea sprijinului va scadea la 70% pentru alte activitati decat cele mentionate, iar beneficiarul trebuie sa vina cu o contributie proprie la proiect de 30% din valoarea totala a investitiei. 

De retinut este ca banii nu vor putea fi utilizati pentru achizitionarea autovehiculelor pentru uz personal si transport persoane second hand.

Cheltuielile legate de achizitia in leasing a activelor, altele decat terenurile si cladirile, pot fi considerate eligibile doar in cazul in care leasingul ia forma unui leasing financiar si prevede obligatia beneficiarului de a cumpara bunurile respective la expirarea contractului de leasing.

In noul proiect de Ghid al solicitantului 2016, se arata ca sprijinul nerambursabil "nu va depasi 200.000 euro/beneficiar pe durata a trei exercitii financiare consecutive, cu exceptia intreprinderilor unice care efectueaza transport de marfuri in contul tertilor sau contra cost, pentru care sprijinul nu depaseste suma de 100.000 euro pe durata a trei exercitii financiare consecutive".