In ultimele luni, pe fondul retragerii Marii Britanii din UE, dar si al incapacitaţii autoritatilor de a rezolva problema sigurantei rutiere, tot mai multe voci incerca sa acrediteze ideea ca inmatricularea masinilor cu volanul pe partea dreapta ar trebui interzisa. Atat Registrul Auto Roman, cat si un grup de parlamentari PSD au initiat discutii sau proiecte in acest sens.
Din punctul de vedere al Comisiei Europene, insa, interzicerea inmatricularii autoturismelor cu volanul pe partea dreapta incalca legislatia comunitara. Reamintim ca, in afara de Marea Britanie, in Uniunea Europeana se mai circula pe partea stanga in Cipru, Irlanda si Malta.
De altfel, saptamana trecuta, Executivul european a trimis Letoniei, care interzisese inmatricularea unor astfel de vehicule, o scrisoare de punere in intarziere, prima etapa a declansarii procedurii de infringement.
Comisia considera ca o astfel de interdicție incalca normele UE privind omologarea de tip a autovehiculelor (Directiva 2007/46/CE) si principiul liberei circulatii a marfurilor (articolele 34-36 din TFUE).
In plus, in 2014, Curtea de Justitie s-a pronuntat deja pe aceasta tema in ceea ce priveste alte state membre - Polonia, in cauza nr. C-639/11, si Lituania, in cauza nr. C-61/12 - si a statuat ca exista si alte masuri mai putin restrictive de a asigura siguranta rutiera.
Comisia considera ca Letonia ar trebui sa isi modifice legislatia in urma hotararilor Curtii.
Letonia are acum la dispozitie doua luni pentru a raspunde argumentelor prezentate de Comisie; in caz contrar, Comisia poate decide sa adreseze autoritatilor letone un aviz motivat.
Scrisoarea de punere in intarziere reprezinta deschiderea formala a procedurii de infringement, Comisia avand rolul de autoritate de investigare.
Procedura de infringement este declansata de catre Comisie impotriva statelor ce nu isi respecta obligatiile comunitare. Declansarea acesteia poate fi provocata in trei cazuri:
a) Omiterea notificarii actelor normative nationale care transpun si implementeaza directivele – statele membre au obligatia de a notifica legislatia de transpunere si pe cea care asigura implementarea;
b) Neconformarea legislatiei nationale la cerintele normelor comunitare – aceasta inseamna ca legislatia interna trebuie sa se afle in deplina concordanta cu cerintele Uniunii;
c) Aplicarea necorespunzatoare a actelor normative comunitare – statele membre au, asemenea, obligatia de a asigura aplicarea dispozitiilor comunitare.
In prima etapa a declansarii procedurii, Comisia redacteaza o “scrisoare de punere in intarziere“ pe care o transmite statului respectiv si in care sunt precizate incalcarile legislatiei comunitare.
Urmatoarea etapa o reprezinta “Avizul motivat”, adica ultima avertizare a Comisiei inaintea sesizarii Curtii de Justitie a UE, avertizare ce vine in lipsa observatiilor statului membru sau in cazul in care acestea sunt considerate nesatisfacatoare.