Sistemul de taxare rutiera propus de Germania i-ar putea discrimina in continuare pe soferii straini, chiar daca Comisia Europeana (CE) a acceptat unele modificari ale initiativei, spun eurodeputatii intr-o rezolutie votata saptamana trecuta.
Parlamentarii sustin ca schema de taxare ar incalca legislatia UE, permitand soferilor germani deducerea costurilor din impozitul pe vehicul, in timp ce conducatorii auto straini nu pot face acest lucru.
Potrivit eurodeputatilor, propunerea Germaniei privind sistemul de taxe rutiere, modificat la cererea CE in decembrie 2016, contine in continuare elemente care constituie o incalcare a legislatiei Uniunii si a principiilor fundamentale ale tratatelor, in special ce privind nediscriminarea pe motiv de cetatenie sau nationalitate.
Practic, compromisul parafat la 1 decembrie 2016 nu elimina nici taxa pe autostrazi, nici posibilitatea ca soferii germani sa-si deduca aceste costuri din impozitul auto, ci reducea doar cuantumul acesteia. Potrivit presei germane, pretul vignetei va fi de 2,5 euro pe 10 zile, in loc de 5 euro, cat prevedea proiectul initial.
“Autostrazile germane vor ramane usor accesibile tuturor cetatenilor europeni si in special navetistilor transfrontalieri. Pretul vignetei pe termen scurt – cumparate in special de soferii nerezidenti – va fi redus in mod substantial in raport cu rata anuala, in timp ce reducerea fiscala aplicata vehiculului va recompensa cele mai curate vehicule”, afirma la momentul respectiv, comisarul european pentru transporturi, Violeta Bulc.
Ca atare, prin rezolutia adoptată, Parlamentul European solicita Comisiei sa puna la dispozitie toate detaliile juridice si tehnice ale acordului din 1 decembrie 2016 dintre presedintele Comisiei si ministrul transporturilor si infrastructurii digitale din Germania si sa clarifice toate aspectele juridice si politice relevante care explica de ce acest acord - care, in continuare, nu impune nicio sarcina suplimentara pentru utilizatorii germani si, astfel, mentine discriminarea indirecta pe motiv de cetatenie sau nationalitate - a fost considerat ca fiind suficient pentru a suspenda procedura de constatare a neindeplinirii obligatiilor (infrigement) impotriva Germaniei.
Procedura de infringement a fost lansata in data de 18 iunie 2015 tocmai pe baza acestor ingrijorari privind discriminarea soferilor straini.
"In calitatea sa de gardian al tratatelor, Comisia trebuie sa monitorizeze punerea in aplicare corecta a legislatiei adoptate", a subliniat presedinta Comisiei pentru Transport si Turism, din Parlamentul European, Karima Delli (Grupul Verzilor/Alianta Libera Europeana, Franta).
Totodata, Parlamentul European solicita Comisiei sa puna la dispozitie si sa prezinte informatii relevante din partea Directiei Generale Mobilitate si Transporturi (DG MOVE) privind examinarea noilor masuri referitoare la „Pkw-Maut” prezentate de catre autoritatile germane, precum si pe cele referitoare la respectarea de catre acestea a legislatiei UE.
Orice sistem national de taxare rutiera care discrimineaza in mod direct din motiv de cetatenie sau nationalitate sau este combinat cu masuri de taxare nationale care sunt favorabile doar resortisantilor tarii respective, "de exemplu, o reducere de la impozitul pe autovehicule, urmarind astfel obiectivul de a taxa in principal utilizatorii straini, reprezinta o incalcare a principiului nediscriminarii consacrat la articolul 18 din Tratatul de Functionare al UE", se mai arataa in Rezolutia Parlamentului European.
In concluzie, deputatii indeamna Comisia sa aiba in vedere revizuirea legislației și a cadrului armonizat privind Eurovigneta și serviciul european de taxare rutiera electronica, cu scopul de a stabili un astfel de cadru și de a monitoriza și stimula asigurarea respectarii adecvate a acestei legislații
Practica europeana
Luand in considerare principiul utilizatorul/poluatorul plateste, o serie de tari europene au introdus taxe de drum pentru vehiculele care circula pe anumite tronsoane ale infrastructurii rutiere ale acestora. In pofida diferentelor dintre tarife, aceste sisteme se aplica in mod nediscriminatoriu tuturor utilizatorilor. Astfel:
- Irlanda, Franta, Spania, Portugalia, Polonia, Croatia, Grecia si Italia aplica tarife in functie de distanta.
- Austria, Slovenia, Slovacia, Republica Ceha, Ungaria, Bulgaria si Romania au sisteme de vignette in functie de perioada (1 zi, 1 saptamana etc).
- Germania, tarile nordice si cele baltice, Belgia, Olanda, Luxemburg si cea mai mare parte a Marii Britanii nu taxeaza utilizarea infrastructurii rutiere.