Sub lozinca campaniei impotriva asa-numitului dumping social, Franta a adoptat o lege prin care interzice soferilor profesionisti efectuarea odihnei saptamanale normale in cabina vehiculului, lege care pune intr-o lumina noua prevederile Regulamentului european 561/2006 privind timpii de conducere si de odihna ai soferilor profesionisti.
Se pare ca in dorinta de a fi cat mai “eficienti” in incercarea de “a intari” masurile cu caracter protectionist indreptate impotriva operatorilor de transport rutier international din Romania si din estul Europei, autoritatile de control rutier din Franta recurg la aplicarea unor sanctiuni contraventionale aberante care incalca flagrant atat legislatia europeana cat si (de ce sa nu recunoastem) cele mai elementare norme de obiectivitate si concurenta loiala.
Recentele sanctiuni aplicate unei firme de transport din Romania pentru efectuarea odihnei saptamanale normale in cabina vehiculului (desi acest lucru nu s-a petrecut pe teritoriul Frantei) stau marturie. Si nu este vorba doar de un singur caz...
Astfel, organele de control din Franta au sanctionat soferul roman cu amenda contraventionala in valoare de 2250 de euro deoarece a efectuat pe teritoriul Austriei odihna saptamanala normala de 45 de ore in cabina vehiculului.
Trebuie mentionat faptul ca Austria respecta Regulamentului 561/2006 aplicandu-l continuu din anul 2006 si pana in prezent (fara sa tina cont de interpretarea abuziva din 2014 a francezilor si a belgienilor), astfel ca pe teritoriul austriac este permisa (asa cum este si normal) odihna soferului in cabina.
Si in Germania unde desi a fost introdusa abuziv o lege nationala care interzice soferilor sa doarma in cabina, autoritatile au recunoscut ca nu pot sanctiona soferii decat daca ii gasesc dormind in parcare in timpul celor 45 de ore.
De asemenea autoritatile din Anglia aplica amenzi doar daca soferii sunt gasiti dormind in cabina pe marginea drumului si nu in parcari amenajate.
In aceste conditii, autoritatile de control din Franta de ce au sanctionat soferul roman, firma de transport din Romania?
Este greu de explicat cum o autoritate de control a unui stat membru UE poate aplica o amenda conform unei legi nationale, desi acest lucru nu s-a petrecut pe teritoriul sau, in situatia in care pe teritoriul statului unde francezii au constatat presupusa abatere aceasta nu este considerata contraventie!
Greu de explicat in conditii normale de respectare a legislatiei europene, poate nu atat de greu daca ne gandim ca legea nationala privind interzicerea efectuarii odihnei saptamanale normale in cabina vehiculului adoptata de Franta – la fel ca cele din Germania si Belgia – nu este decat o interpretare nationala protectionista a Regulamentului European 561/2006, lege nationala indreptata impotriva transportatorilor romani si estici.
Reamintim ca incepand din 2014 si pana in prezent, Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din Romania a solicitat atat oficialilor europeni cat si celor din Romania, masuri urgente de anulare a legilor protectioniste adoptate de Franta, Germania si Belgia, legi orientate impotriva firmelor de transport din alte state membre si cu impact direct asupra celor din Europa de Est.
“Comisia Europeana trebuie sa opreasca aceste interpretari nationale abuzive și să renunțe la aplicarea unui dublu standard în interpretarea Regulamentelor Europene în vigoare! Prin actuala sa propunere de modificare a Reg. 561/2006 publicată la 31.05.2017, Comisia trebuie să clarifice aceste aspecte prin validarea interpretării și practicii statelor membre și industriei de transport rutier europene din ultimii 11 ani și nu prin preluarea unor interpretări izolate și abuzive !!!
Având în vedere că propunerile Comisiei Europene nu sunt încă în vigoare, putând fi modificate pe parcursul complexului proces legislativ european, considerăm abuzive sancțiunile aplicate de autoritățile vest-europene precum cele belgiene, care în prezent acționează împotriva Reg. 561/2006.
UNTRR condamnă aceste acțiuni ale Belgiei, Franței și Germaniei, precum și abordarea Comisiei Europene - și solicită autorităților din România să întreprindă măsuri pentru a asigura aplicarea uniformă a Regulamentului 561/2006 la nivel European, așa cum s-a aplicat timp de 11 ani. Autoritățile române nu trebuie să mai rămână în inerție ci, alături de statele din Estul Europei și celelalte state membre cu interese comune, ar trebui să ia atitudine în fața abuzurilor venite din partea statelor din Vestul Europei, cu sprijinul Comisiei Europene.” Extras din Comunicatul de presa UNTRR dat publicitatii in data de 07.06.2017”