T-Times.ro va prezinta astazi o noua serie de articole despre modelele de transport rutier din diferite state ale lumii. De data aceasta, seria actuala va urmari sa prezinte si sa explice ce a facut Spania in decursul ultimilor ani pentru a dezvolta acest domeniu.
Primul articol va aduce in vedere situatia transportului rutier din Spania, strategiile aplicate pentru imbunatatirea industriei, si mai ales, ce obiective contine fiecare plan in parte, in urma analizei realizat de Road Transport Services Reform publicata de Banca Mondiala ((Banca Mondiala, Tanase, V. et al., Road Freight Transport Services Reform: A Guide for Practitioners and Policy Makers - publication forthcoming).
Contextul
Inca din anul 2001, Spania a implementat cu succes o strategie pe termen lung care sa reformeze si restructureze industria de transport rutier de marfa a tarii cunoscuta sub numele de PETRA (Plan Estrategico de Actuacion para el Transporte de Mercancias por Carretera – Plan Strategic de Actiune pentru Transportul Rutier de Marfuri – n.r.). Principalii declansatori ai reformei au fost nivelul scazut de profesionalism din cadrul acestui sector si structura pietei privind transportul rutier. Sectorul transportului rutier era fragmentat, fiind astfel mai multi soferi independenti. In anul 2000, existau 128.050 companii de transport rutier de marfuri comerciale in Spania si 336.593 de companii independente licentiate pentru transport. Aproximativ 71,6% din companiile de transport rutier marfuri comerciale si 75,9% din companiile independente pentru transport au operat cu un singur camion.
In urma unui studiu realizat de PETRA, s-a constatat ca furnizarea scazuta a serviciilor de transport rutier a fost cauzata de dimensiunile companiilor de transport rutier de marfa. Cu alte cuvinte, dupa ce sectorul a fost fragmentat, au inceput sa predomine companiile mici cu suport financiar redus. Companiile mici au un efect pozitiv asupra pietelor mici per ansamblu, in special in zonele de activitate. Pe da alta parte, cand sunt mult prea multe, acestea tind sa treaca pe plan secund salarizarea si formarea profesionala.
Obiectivul planului PETRA a fost sa promoveze modernizarea sectorului de transport rutier, ca acesta sa aiba o fundatie solida pentru o mai mare competitivitate si eficienta a sectorului. In acest scop, PETRA a promovat, sprijinit si accelerat gruparea sau colaborarea intre companii (sa se redimensioneze). Aceasta a redus serviciile de transport efectuate de afacerile mici si a crescut numarul si dimensiunea companiilor mari, consolidandu-le si ajutandu-le sa devina mai competitive si flexibile atunci cand trebuie sa raspunda cererilor clientilor.
In 2001, cand a fost lansat planul strategic care sa reformeze industria trasportului rutier, a reusit sa opreasca si sa inverseze fragmentarea. Astfel, in 2004, numarul companiior de transport rutier de marfa comerciale a scazut la 119.032 din care 60,9% au fost cu un singur camion. In anul 2014, numarul companiilor independente licentiate pentru transport a fost doar de 61.837 dintre care 67,8% au fost cu un singur camion, in timp ce industria transportului rutier profesional era formata din 102.448 de companii, dintre care 57,9% sunt cu sun singur camion. Aceste cifre arata nu doar o dezvoltare a profesionalismului privind sectorul transportului rutier, ci si o consolidare a industriei.
PETRA (2001 – 2008)
PETRA este un plan strategic ce se concentreaza pe 10 domenii principale de interventie, iar planul include 27 de proiecte:
1. Structura companiei:
- Elaborarea unei strategii concentrate;
- Promovarea cooperarii intre companii;
- Promovarea externalizarii transportului si serviciilor de logistica;
- Difuzarea unui sistem economic de subventii pentru companiile mici cand abandoneaza piata transportului.
2. Formare profesionala:
- Implementarea unui program de formare profesionala pentru operatorii de transport rutier si soferilor profesionisti;
- Implementarea unui sistem de formare profesioanala soferilor tineri profesionisti pe baza unui contract;
- Sustinerea si promovarea centrelor de educatie pentru studiile de transport.
3. O noua tehnologie:
- Promovarea si dezvoltarea investitiilor in tehnologii noi;
- Facilitarea accesului companiilor de transport la tehnologiile noi, precum si promovarea formarii profesionale si difuzarea informatiilor.
4. Imagine, cele mai bune practici, informatii:
- Lansarea unor campanii pentru imbunatatirea imaginii a sectorului;
- Comunicarea ‘celor mai bune practice’ a sectorului;
- Elaborarea unui cod pentru cele mai bune practici, precum si promovarea difuzarii informatiilor si gestionarea unui sistem de monitorizare a pietei.
5. Logistica si promovarea serviciilor de transport profesionale:
- Sprijinirea stabilirii unor centre de achizitie a vehiculelor, tehnologiilor si a cererilor si furnizarilor de marfa;
- Echilibrarea relatiilor intre companiile mici de transport rutier de marfa, furnizorii mari ai serviciilor de logistica si expeditorii de marfuri.
6. Reglementari:
- Favorizarea reinnoirii flotelor de vehicule prin furnizarea unor stimulente fiscale;
- Armonizarea reglementarilor la toate nivelurile;
- Cresterea capacitatii pentru dezvoltarea reglementarilor si inspectia metodologiei.
7. Reglementarile privind forta de munca:
- Punerea in aplicare si gestionarea unui sistem de monitorizare sociala pentru respectarea legilatiei sociale;
- Supravegherea conditiilor contractuale legale ale soferilor;
- Efortul de a mentine echilibrul intre cerere si oferta pentru soferii profesionisti.
8. Infrastructura si intermodalitatea:
- Promovarea unei retele nationale a facilitatilor si infrastructurii intermodale.
9. Dimensiune internationala
- Promovarea stabilizarii a intreprinderilor comune internationale impreuna cu firmele nationale si cele de transport rutier de marfa si furnizorii de servicii logistice.
10. Imbunatatiri asupra mediului
- Promovarea investitiilor in vehiculele ecologice;
- Promovarea masurilor pentru a creste siguranta drumurilor si a mediului prin operatiuni care sa aiba efect ecologic;
- Impunerea restrictiilor vehiculelor care dauneaza mediului;
- Promovarea condusului ecologic.