Comisia Europeana a decis sa lanseze procedura de constatare a neindeplinirii obligatiilor prin trimiterea unor scrisori de punere in intarziere Romaniei, Austriei, Bulgariei si Ungariei pentru semnarea, la 13 septembrie 2018, a unui acord cu cinci tari din Balcanii de Vest privind schimbul automatizat de date ADN, date dactiloscopice si inregistrarea vehiculelor.

Executivul comunitar considera ca acordul incalca competenta exclusiva a UE in domeniu, cu atat mai mult cu cat schimbul de astfel de date intre statele membre este reglementat de deciziile Consiliului de la Prum (Deciziile 2008/615/JHA si 2008/616/JHA ale Consiliului).

Statele membre vizate au la dispozitie doua luni pentru a raspunde argumentelor prezentate de Comisie. in caz contrar, Comisia poate decide sa trimita un aviz motivat. 

Scrisoarea de punere in intarziere este prima etapa din procedura de infringement, declansata de catre Comisie impotriva statelor ce nu isi respecta obligatiile comunitare. 
Declansarea procedurii poate avea loc in trei cazuri:

a) Omiterea notificarii actelor normative nationale care transpun si implementeaza directivele – statele membre au obligatia de a notifica legislatia de transpunere si pe cea care asigura implementarea;

b) Neconformarea legislatiei nationale la cerintele normelor comunitare – aceasta inseamna ca legislatia interna trebuie sa se afle in deplina concordanta cu cerintele Uniunii;

c) Aplicarea necorespunzatoare a actelor normative comunitare – statele membre au, de asemenea, obligatia de a asigura aplicarea dispozitiilor comunitare.

In prima etapa a declansarii procedurii, Comisia redacteaza o “scrisoare de punere in intarziere“ pe care o transmite statului respectiv si in care sunt precizate incalcarile legislatiei comunitare.

Urmatoarea etapa o reprezinta “Avizul motivat”, adica ultima avertizare a Comisiei inaintea sesizarii Curtii de Justitie a UE, avertizare ce vine in lipsa observatiilor statului membru sau in cazul in care acestea sunt considerate nesatisfacatoare.