Executia bugetului general consolidat in primele patru luni ale anului 2021 s-a incheiat cu un deficit de 20,70 miliarde de lei (1,81% din PIB) in scadere, fata de deficitul de 26,82 miliarde de lei (2,54% din PIB), inregistrat la aceeasi perioada a anului 2020, arata datele transmise de Ministerul Finantelor. Dupa primul trimestru din 2021, deficitul bugetar a fost 1,28% din PIB.

Potrivit MF, sume in valoare de 8,08 miliarde de lei (0,71% din PIB) au fost lasate in mediul economic prin investitii si cheltuieli exceptionale alocate pentru combaterea efectelor epidemiei de COVID-19. Astfel, in perioada ianuarie-aprilie 2021 cheltuielile de investitii au fost cu 3,17 miliarde de lei mai mari fata de aceeasi perioada a anului precedent si platile cu caracter exceptional generate de epidemia COVID-19 au fost de 4,91 miliarde de lei.

Veniturile bugetului general consolidat au insumat 118,39 miliarde de lei in primele patru luni ale anului 2021, cu 20,6% peste nivelul incasat in perioada similara a anului trecut, in timp ce cheltuielile au urcat la 139,09 miliarde de lei, un avans de 11,3% in termeni nominali comparativ cu aceeasi perioada a anului precedent.

Pe partea de venituri, Ministerul Finantelor arata ca majorarea sumelor incasate se datoreaza atat efectului de baza redus aferent perioadei martie-aprilie a anului trecut, cand s-au adoptat masuri fiscale menite sa sprijine contribuabilii in contextul pandemiei (preponderent amanarea termenului de plata a obligatiilor fiscale), cat si recuperarii partiale a unor categorii de venituri.

Majoritatea categoriilor de incasari au inregistrat evolutii nominale pozitive, cele mai pronuntate remarcandu-se in cazul TVA, contributiilor de asigurari, fondurilor europene si impozitelor pe proprietate.

Contributiile de asigurari au inregistrat 41,10 miliarde de lei in primele patru luni ale anului 2021, in crestere cu 13,4% (an/an). Ca si in cazul impozitului pe venit, evolutia este superioara dinamicii fondului de salarii si se datoreaza atat bazei reduse din martie - aprilie 2020, cat si recuperarii unor venituri din contributiile aferente anului trecut.

Incasarile nete din TVA au inregistrat 22,53 miliarde de lei in primele patru luni ale anului curent, in crestere cu 41,3% (an/an). in acelasi timp, restituirile de TVA au insumat 9,10 miliarde de lei in perioada analizata, nivel similar celui inregistrat in ianuarie - aprilie 2020. Evolutia incasarilor din TVA a fost influentata atat de baza comparabila a lunilor martie - aprilie 2020 - cand au fost implementate masurile de amanare a termenului de plata a TVA si accelerarea rambursarilor de TVA, pentru a asigura companiilor un nivel suplimentar de lichiditate pe perioada crizei, cat si de recuperarea partiala a TVA aferenta anului 2020.

Veniturile din accize au insumat 11,47 miliarde de lei, in crestere cu 13% (an/an). in structura, incasarile din accizele pentru produsele din tutun au avansat cu 12,5%, (an/an), sustinute de majorarea accizei la tigarete cu 8,4%. in acelasi timp, incasarile din accizele pentru produse energetice s-au redresat (+13,2% in primele patru luni), pe fondul accelerarii semnificative din luna aprilie (+74,3% an/an), in conditiile bazei reduse din anul anterior si normalizarii consumului de carburanti.

Incasarile din impozitul pe salarii si venit au totalizat 9,04 miliarde de lei in perioada ianuarie - aprilie 2021, consemnand o crestere de 15,2% (an/an). Un aport insemnat la acest avans l-a avut dinamica incasarilor din impozitul aferent pensiilor (+48,2%), Declaratia unica (+26,6%), respectiv impozitul pe dividende (+16,2%). Totodata, veniturile din impozitul pe salarii au sporit cu 12% - dinamica superioara celei inregistrate de fondul de salarii din economie de 5,5%, ca urmare a accelerarii consemnate in martie - aprilie (in conditiile bazei reduse de anul trecut).

Incasarile din impozitul pe profit au insumat 7,62 miliarde de lei in primele patru luni ale anului, in crestere cu 18% (an/an). Acest avans a fost determinat de principala componenta - incasarile din impozitul pe profit de la agentii economici, cu o dinamica pozitiva de 23,3% (an/an) .

Veniturile din impozite si taxe pe proprietate au inregistrat 4,50 miliarde de lei in primele patru luni ale anului 2021, nivel aproape dublu fata de cel consemnat in aceeasi perioada a anului trecut. Evolutia se datoreaza atat efectului de baza, ca urmare a prorogarii termenului de plata al impozitelor in 2020 (de la 31 martie la 30 iunie), cat si unor modificari legislative, intrate in vigoare in ianuarie 2021, precizeaza Ministerul Finantelor.

Veniturile nefiscale au insumat 8,13 miliarde de lei, inregistrand o crestere de 10,5% (an/an), determinata si de inregistrarea sumelor din vanzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera, potrivit prevederilor art.10, alin.(1), lit.d) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 115/2011.

Sumele rambursate de Uniunea Europeana in contul platilor efectuate si donatii au totalizat 8,24 miliarde de lei in primele patru luni ale anului 2021, in crestere cu 39,7% fata de nivelul inregistrat in aceeasi perioada a anului trecut.

Pe partea de cheltuieli, dinamica anuala a cheltuielilor totale a fost determinata in principal de cresterea semnificativa a cheltuielilor de investitii pe primele 4 luni (31,8% an/an), in timp ce celelalte cheltuieli au avut un ritm mai lent de crestere (an/an).

”Se observa o incetinire a dinamicii cheltuielilor de personal pe primele 4 luni an/an comparativ cu evolutia din primul trimestru an/an”, subliniaza Ministerul Finanțelor.

Cheltuielile de personal au insumat 37,08 miliarde de lei, in crestere cu 5,7% comparativ cu aceeasi perioada a anului precedent. Exprimate ca pondere in PIB, cheltuielile de personal reprezinta un nivel de 3,2% din PIB, cu 0,1 puncte procentuale mai putin fata de aceeasi perioada a anului anterior. Din total cheltuielilor de personal, platile reprezentand stimulentul de risc acordat pentru Covid-19 au fost de 54,19 milioane de lei, precum si alte cheltuieli de personal, inclusiv sporuri acordate personalului medical si auxiliar implicati in activitatile cu pacientii diagnosticati cu Covid-19 de aproximativ 1,017 miliarde de lei.

Cheltuielile cu bunuri si servicii au fost 17,50 miliarde de kei, in crestere cu 4,8% comparativ cu aceeasi perioada a anului precedent.

O crestere se reflecta la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, de 6,7% fata de anul anterior determinata, in principal, de deconturile mai mari pentru plata medicamentelor care fac obiectul contractelor cost-volum rezultat si pentru decontarea serviciilor medicale in ambulatoriu. De asemenea, conform datelor comunicate de ordonatorii principali de credite, 2,14 miliarde de lei din total bunuri si servicii reprezinta plati pentru medicamente, materiale sanitare, reactivi si alte produse necesare diagnosticarii si tratarii pacientilor infectati cu coronavirusul SARS-CoV-2, precum si plata pentru vaccinuri impotriva Covid -19.

Cheltuielile cu asistenta sociala au fost de 50,65 miliarde de lei, in crestere cu 15,8% comparativ cu aceeasi perioada a anului precedent. Evolutia cheltuielilor cu asistenta sociala a fost influentata, in principal, de majorarea punctului de pensie de la 1 septembrie 2020 cu 177 lei, respectiv de la 1.265 lei la 1.442 lei. De asemenea, se reflecta si majorarea de la 1 septembrie 2020 a nivelului indemnizatiei sociale pentru pensionari garantata de la 704 lei la 800 lei, precum si majorarile privind alocatiile de stat pentru copii incepand cu 1 ianuarie 2020, cu 1 august 2020 care reprezinta o crestere a alocatiei cu aproximativ 20% fata de cea platita in luna iulie 2020, precum si cu 1 ianuarie 2021 care reprezinta o crestere a alocatiei cu aproximativ 16% fata de cea platita in luna decembrie 2020.

Totodata, se continua platile pe masurile care au fost luate cu caracter exceptional, in domeniul social si economic, pentru diminuarea efectelor negative generate de pandemia de Covid-19. Astfel, pana la sfarsitul lunii aprilie, s-au platit pe masuri active 944,95 milioane de lei, respectiv 442,83 milioane de lei pentru indemnizatii acordate pe perioada suspendarii temporare a contractului individual de munca din initiativa angajatorului, 132,98 milioane de lei pentru indemnizatii acordate pentru alti profesionisti si pentru persoanele care au incheiate conventii individuale de munca care intrerup activitatea ca urmare a efectelor SARS-CoV-2, 160,26 milioane de lei pentru sume acordate angajatorilor pentru decontarea unei parti a salariului brut al angajatilor mentinuti in munca, 27,93 milioane de lei sume acordate angajatorilor pentru incadrarea in munca a unor categorii de persoane, precum si 200,96 milioane de lei indemnizatii acordate pe perioada reducerii temporare a activitatii pentru profesionisti precum si pentru persoanele care au incheiate conventii individuale de munca in baza Legii nr.1/2005.

De asemenea, se continua decontarile indemnizatiilor de asigurari sociale de sanatate pentru concedii medicale in scopul diminuarii stocului de plati restante aferente acestora, astfel ca la sfarsitul lunii aprilie platile au fost de 1,334 miliarde de lei.

Cheltuielile cu subventiile au fost de 2,1 miliarde de lei, cea mai mare parte dintre acestea fiind alocate catre transporturi, respectiv subventii pentru transportul calatorilor, precum si pentru sprijinirea producatorilor agricoli.

Alte cheltuieli au fost de 1,94 miliarde de lei, reprezentand, in principal, sume aferente titlurilor de plata emise de Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor, conform legislatiei in vigoare, burse pentru elevi si studenti, alte despagubiri civile, precum si indemnizatii acordate parintilor pentru supravegherea copiilor pe perioada inchiderii temporare a unitatilor de invatamant.

Cheltuielile privind proiectele finantate din fonduri externe nerambursabile (inclusiv subventiile de la Uniunea Europeana aferente agriculturii) au fost de 9,14 miliarde de lei, cu 32,3% mai mari comparativ cu anul precedent.

Cheltuielile pentru investitii, care includ cheltuielile de capital, precum si cele aferente programelor de dezvoltare finantate din surse interne si externe, au fost in valoare de 13,13 miliarde de lei, in crestere cu 31,8% comparativ cu aceeasi perioada a anului precedent cand au fost in valoare de 9,96 miliarde de lei. De asemenea, se observa o crestere mai accentuata a proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile postaderare, acestea reprezentand 52,3% din totalul cheltuielilor pentru investitii pe primele patru luni ale anului 2021.
Din bugetul Ministerului Afacerilor Interne s-au platit 151,62 milioane de lei pentru achizitionarea de produse - stocuri de urgenta medicala, inclusiv scannere termice pentru combaterea raspandirii infectiei cu coronavirusul SARS-COV-2.

Tinta de deficit bugetar pentru acest an este 7,16% din PIB, pe cash.